高等院校贷款风险控制问题研究

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自1999年实施高等教育扩招政策以来,我国高等教育取得了跨跃式的发展。经过连续九年的扩招,我国高等教育的规模增长了两倍多,2007年毛入学率已达23%,已经实现了高等教育大众化的目标①。但是经费投入的不足成为绝大多数高等院校提高办学条件时共同面临的难题。为缓解这一矛盾,各高等院校纷纷向银行贷款,而且规模越来越大,这已成为高等院校普遍存在的现象。学校贷款规模越来越大、大量到期的贷款本息没有能力归还、学校贷款资金使用效率低下等问题的存在给高校、银行和相关的教育管理部门带来了新的难题。如何在保证高校、银行等相关主体利益的前提下,防范和控制高校贷款风险具有重要的实践意义。本文从风险控制与防范的角度来探讨高校贷款的风险问题,主要内容分为以下七部分:第一部分导论,主要介绍了本文选题的背景和意义,界定了相关的概念,分析了相关的理论基础,并提出了论文的创新和不足之处;第二部分主要介绍了相关的国内外研究现状;第三部分详细介绍了高等院校贷款风险产生的原因和我国现在高等院校贷款的整体情况;第四部分分析了高校贷款的风险特征、影响因素和危害;第五部分是本文的重点,设计了高等院校贷款风险三级指标和评分体系,并且用实际调查的数据来检验评分体系的可行性;第六部分从高校、政府、教育管理部门及社会其他主体角度,提出了控制高校贷款风险的措施;第七部分简略介绍了本文的研究结论及进一步需要讨论的问题。本文的创新点主要体现在以下两方面: 1、针对高校贷款风险大小的衡量问题,以整体效益最优和最低成本为原则,提出了一个由三级指标构成的高等院校贷款风险衡量指标体系;2、提出了高等院校贷款风险评分体系,并且利用具体的数据检验了评分体系的可行性。
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