生源地助学贷款信用控制模式研究——以广西武鸣县为例

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党的十八大报告指出:“教育是民族振兴的基石”、“大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。”近年来,广西壮族自治区党委、政府根据党中央、国务院的总体部署,相继制定出台相关家庭经济困难学生资助方针政策,特别是生源地助学贷款的实行,取得了重大的成效,基本解决了我区家庭经济困难学生就学难的问题。本论文从管理学系统路和控制论的角度,认真界定了生源地助学贷款信用控制模式的定义,并粗略对生源地助学贷款信用控制模式的组成要素进行了解。  伴随着生源地助学贷款资助工作的开展,对获贷大学生诚信教育、信用意识教育问题也逐渐进入了我们的视野。随着贷款的规模的不断扩大,该项业务中存在的信贷风险逐步显现出来,例如还贷还息过程中出现借款人去向不明、资料失信,恶意违约等现象,挫伤了政府、银行开展生源地助学贷款的积极性,影响了国家这项利国利民的政策推进。面对这些问题,本论文制订了《南宁市武鸣县生源地信用助学贷款信用控制模式调查问卷(工作人员部分)》、《南宁市武鸣县生源地信用助学贷款信用控制模式调查问卷(学生部分)》,通过问卷了解生源地助学贷款信用模式存在的问题及其原因:一是贷款学生成长中缺乏信用意识教育;二是多元价值使社会诚信教育环境缺失;三是信用控制体系建设中相关部门职权不清晰。  针对存在的问题,本论文认真研究如何降低生源地助学贷款所带来的风险,初步探索如何建立行之有效的还贷信用控制模式,提出了一些新的观点:第一是在建设生源地助学贷款控制模式时注意把握好方向、整体和人本的原则;第二是坚持实践和内外教育结合的方法;第三是完善和改进措施,加强生源地助学贷款学生的自我教育,提高社会诚信意识,构建终身诚信管理网络,明晰职责,优化信用控制各要素的功能通过刚性和柔性的手段相结合,提出部分具有建设性的思考和可操作性的做法。为生源地助学贷款的健康运行提供一定的决策参考,帮助贫困学子完成学业,为国家的教育事业做出应有的贡献。研究具有一定的理论意义和现实意义。
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