【摘 要】
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农村电网改造是城乡公共基础设施和公共服务均等化的一项基础性工程,是城乡融合发展的基础项目。为建立安全可靠的农村供电网络,保障农村社会经济持续健康发展,近些年来,国家加大了对农村陈旧的电网设施改造工程建设,特别是对矛盾突出的贫困老区山区农村电网设施进行了大范围的改造升级工程建设。吉安市是我国传统的革命老区和贫困山区,研究吉安市农村电网改造问题,不仅可以为提高吉安革命老区农村电网改造效果提供理论指导,
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农村电网改造是城乡公共基础设施和公共服务均等化的一项基础性工程,是城乡融合发展的基础项目。为建立安全可靠的农村供电网络,保障农村社会经济持续健康发展,近些年来,国家加大了对农村陈旧的电网设施改造工程建设,特别是对矛盾突出的贫困老区山区农村电网设施进行了大范围的改造升级工程建设。吉安市是我国传统的革命老区和贫困山区,研究吉安市农村电网改造问题,不仅可以为提高吉安革命老区农村电网改造效果提供理论指导,同时也可以为我国贫困山区的农村电网改造提供借鉴经验。本文坚持理论结合实际的研究方法,通过对农村电网产业组织特性以及吉安电网现状分析,发现吉安电网改造项目中存在的关于管理、投资以及项目评价等多方面的问题。首先,吉安作为传统的贫困山区,电网系统规划缺乏系统性,电网改造项目流程缺乏规范性,电力人才贮备不足。其次,改造项目投融资来源单一、长久性不足的问题也同样制约着电力系统的改造。最后,缺乏完备的项目指标评价体系也对电网改造效果的评估带来困难。这些问题导致吉安电网改造之后的稳定供电水平仍然无法匹配地区经济发展状况,仍需对吉安电网改造项目进行更为规范化的管理。在此基础上,提出进一步提高农村电网改造工程项目管理效率的具体政策建议。具体包括:从合理规划配电系统、完善改造制度、加强电力管理人才队伍建设三个方面来健全农村电网改造项目体制;从农村电力投融资长效机制和电网企业持续投入机制两方面来建立长效投融资机制;以及从项目评价指标体系和项目效益评估方法两方面来构建全面的电网改造项目评价体系。
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