【摘 要】
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随着我国精准扶贫政策的持续推进,小额信贷扶贫成为了目前主要的有效扶贫方式之一,但B县在小额信贷扶贫政策执行过程中存在着一些问题,如何有效的发现该政策在当地的执行状况问题就值得当地扶贫机构以及乡村振兴工作人员重点思考。论文首先论述了目前B县在扶贫小额信贷政策上的执行做法措施以及扶贫的基本成果状况;其次,基于霍恩米特的6个维度,使用层次分析法构建出扶贫小额信贷政策执行评价模型,对B县当前的政策执行状况
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随着我国精准扶贫政策的持续推进,小额信贷扶贫成为了目前主要的有效扶贫方式之一,但B县在小额信贷扶贫政策执行过程中存在着一些问题,如何有效的发现该政策在当地的执行状况问题就值得当地扶贫机构以及乡村振兴工作人员重点思考。论文首先论述了目前B县在扶贫小额信贷政策上的执行做法措施以及扶贫的基本成果状况;其次,基于霍恩米特的6个维度,使用层次分析法构建出扶贫小额信贷政策执行评价模型,对B县当前的政策执行状况进行评价分析,发现主要的问题所在;最后,基于本文评价分析发现的问题所在,提出对应的优化建议措施机制,基于本文的研究主要得到了以下结论:（1）对B县扶贫小额信贷政策执行实施评价主要基于霍恩模特模型的6个方面共计18个具体的指标,其中执行机构特征和政策执行主体价值取向的影响程度最大。（2）基于评价发现B县在扶贫小额信贷政策执行上主要存在的问题包括:政策执行目标和标准不符合当地状况、政策资源配套不齐全、政策执行方式不科学、政策执行机构工作效率较低、政策执行缺乏良好人文环境、执行人员价值理念有待改善。导致问题产生的原因在于:盲目追求小额信贷政策扶贫结果、小额信贷扶贫工作人员分配不合理、对小额信贷扶贫政策宣传力度不足、部门间运转协同配合程度欠佳、贫困户对小额信贷扶贫政策缺乏深度认知。（3）基于上述问题,本文提出了因地制宜调整现有政策目标及标准、优化政策资源配置、完善政策执行方式、加强执行机构综合执行能力、改善现有政策执行环境、合理引导政策执行者的价值取向等优化建议措施。论文的创新在于基于霍恩米特模型的6个维度以及其他学者的研究成果构建出了相对比较完善系统化的扶贫小额信贷政策执行评价指标体系,并采取层次分析法构建得到了相应的执行评价模型。未来在研究该政策的执行问题需要考虑到小额信贷产品的类型、产品的创新、小额信贷风控机制、信贷门槛以及如何提升其自我脱贫意识。
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