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改革开放以来,中国经济经过三十多年的快速发展,人民的生活水平有了较大的提高,旅游已成为人们生活休闲的重要方式,旅游业也逐渐成为我国国民经济的重要产业。从国际来看,旅游业已超越石油、汽车成为最大产业；从国内来看,旅游业已成为第三产业的支柱产业,国家、省、市等政府层面已把旅游业提拔到经济发展的战略性高度,促进旅游业的发展已成为当地发展经济的重要举措。江苏是旅游大省,拥有众多的旅游资源,旅游业发达。2014年,江苏省服务业增加值占GDP比重达到46.7%。扬州是首批国家历史文化名城,多年来,一直重视旅游业的发展,2013年扬州市政府颁布的《关于加快旅游业发展的意见》提出把旅游业打造成扬州的基本产业,通过各种举措加快旅游业发展。2014年,扬州市服务业增加值占GDP比重为42.5%,其中旅游业增加值占GDP比重达到7%,旅游业已成为扬州经济发展的重要支柱之一。扬州瘦西湖风景区是扬州旅游业的名片,每年景区近400万人次的游客,直接或间接促进扬州旅游经济的增长,引领扬州现代服务业的发展起到非常重要的作用,提高瘦西湖风景区的旅游品质,提升瘦西湖风景区的品牌影响力,加强瘦西湖风景区旅游营销战略的研究对景区提升市场竞争力、保持可持续发展态势有着不可忽视的理论和现实意义。本文在现有学者研究的基础上,运用PEST分析法研究瘦西湖风景区的外部环境,发现瘦西湖风景区发展旅游的机会与威胁,剖析内部旅游资源的有利条件和不利因素,通过SWOT矩阵分析,进行战略匹配和选择,从而提出瘦西湖风景区应该强化世界文化遗产的特质,充分利用“国家文化旅游示范区”的金字招牌,大力发展文化旅游营销。同时,制定总体营销目标和具体的营销战略,即市场战略、形象战略和网络营销战略,最后从政策、传播、人才、资金等方面提出实施战略的保障措施。