论我国环境侵权民事责任及其完善

• 作 者: 徐江桥
• 出 处: 华中科技大学
• 发表日期: 2004年期
• 关键词: 环境侵权 民事责任 无过错责任 因果关系 制度完善

随着我国社会主义市场经济的发展,特别是工业化和城市化的大规模展开,由环境污染或破坏造成的环境侵权将成为今后我国的一大社会问题。环境侵权具有不平等性、社会性、价值性和复杂性等特点,这决定了环境侵权民事责任的特殊性。环境侵权民事责任实行无过错责任的归责原则,过错与违法行为不是其构成要件。只要具备损害事实和行为与损害事实之间存在因果关系两个条件,环境侵权民事责任就可成立。环境侵权民事责任的承担方式主要有赔偿损失与排除侵害。为了及时妥善救济受害人所受损害,又不影响企业的生存和发展,需要建立主要包括环境责任保险和环境损害赔偿基金的环境损害赔偿的社会化制度。排除侵害往往危及企业的经济活动,在适用排除侵害这一形式时要进行利益衡量。我国环境侵权民事责任制度总体上是比较完善的,但存在许多缺陷与不足,主要有:法律关于环境侵权构成规定有矛盾;因果关系推定规则、精神赔偿、“部分排除侵害”、“代替性赔偿”等过渡性质的责任方式立法上没有规定;损害赔偿责任的保障制度尚未建立;受害人救济的途径和保障存在明显不足等等。这就需要我们认真借鉴国外行之有效的一些先进做法,针对这些问题文章采取了相应的对策来加以健全与完善。文章的论述只是从立法层面对环境侵权民事责任制度作了探讨,为更好实现环境侵权民事责任的目的和功能必须把它放到整个法制系统和社会大系统中去考虑。