可持续发展的水电CDM项目评价研究

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清洁发展机制(CDM)是《京都议定书》规定的发达国家与发展中国家之间的项目级的合作机制,CDM项目的目标之一就是促进发展中国家的可持续发展。在《京都议定书》的第十二条阐释的CDM允许发达工业国家或者经济实体在发展中国家开展温室气体减排项目并据此获得“经核证的减排量”(CERs)。发达工业国家可以用获得的CERs来抵减本国的温室气体的减排义务,这样不但对环境有着重要的意义,CDM项目也为发达国家节约减排成本和为发展中国家发展提供资金与技术,实现了环境、发展中国家、发达国家三方共赢。正是如此CDM项目的开发和能力建设成为一个热点问题,然而中国CDM项目申报较多,但申报成功率不高,本文尝试将可持续发展理论引入CDM项目的评价之中,对CDM项目评价的理论、机制、方法和应用进行研究,以期形成一套完整的CDM项目评价的理论、方法和应用体系,并对我国今后CDM项目的申报和项目的培育与改进提供参考和借鉴。水电等可再生能源项目是国家CDM项目优先开发方向,本文以水电CDM项目评价为研究对象,以可持续发展为基本指导思想,建立起水电CDM项目的可持续发展三大指标评价体系:经济发展评价、社会进步评价和环境改善评价,构建了基于可持续发展理论的水电CDM项目评价体系的基本框架。然后结合水电CDM项目的特点,运用网络层次分析法建立可持续发展指标权重评价模型,采用最新的超级决策软件对指标权重进行求解,再利用模糊综合评价法来建立起水电CDM项目模糊评价模型。最后结合湖南省祁阳县晒北滩水电CDM项目进行了实证分析,结论表明,祁阳县晒北滩水电CDM项目处于基本可持续阶段,并据此进行了项目可持续发展方面的诊断,得出需要改进和注意的方面。同时文章对可持续发展理论在水电CDM项目的应用价值与应用条件和需要改进的地方作了系统阐述,并就其应用前景作了展望。
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