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近年来,我国城市化进程越来越快,大量城市近郊耕地被纳入征用范围。这虽然为城市的较快发展提供了土地资源,但土地被征用产生的失地农民问题也越来越突出,引起了社会的普遍关注。近年来因城市房屋拆迁引发的群众上访数量明显增加,影响了社会的稳定。 失地农民常常失地又失业,要想解决失地农民的就业问题,不仅仅要从失地农民的自身着手,更要从目前的社会制度上加以大胆创新和调整,让失地农民真正融入到城市中,顺利实现“农转非”。只有全面考查我国整个制度体系,充分考虑到农民的切身利益,对各个制度做出相应的调整,使各个制度之间相互补充、相互协调,才能更好的为失地农民造福。 本文以河南省开封市金明区为例,进行实证分析,探讨失地农民求职过程中存在的问题,分析失地农民就业难象中的内部因素和外部因素,并提出了相应的对策。根据在开封市金明区的调研分析,作者提出了要构建四维的就业模式即:提高征地补偿标准,完善社会保障制度,扩大就业服务范围,明确政府职责,并倡议从四个方面,协调配合,使失地农民能够顺利步入新的工作岗位,维护社会和谐。