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大学学院制的确立以及在高校内部推行学校、学院两级管理体制,使得合理调适学校和学院之间的各项权利、资源,加强和改善学院教学管理,实现管理重心下移,成为推进现代大学制度建设的一项重要任务,也是新建本科院校向成熟型大学转变所面临的重大实践课题。通过对A校的案例分析我们看到,新建本科院校在学院教学管理问题上普遍存在校院两级权力边界不清晰,教学管理重心过高;学院教学管理能力虚弱,办学实体功能不到位;教学管理理念模式陈旧,管理效能和科学性较弱,师生正向评价度不高等问题。新建本科院校学院教学管理存在的诸多问题与弊端,是我国现代大学制度建设中学术管理主导与过度强势的行政管理之间的冲突的根本反映,也是新建本科院校从初创到逐步走向成熟阶段的必然规律的反映,同时与部分学校在办学理念和发展进程中的某些偏误也有着密切的关系。为此,加强和改善新建本科院校教学管理,必须进一步厘清学校学院教学管理权限边界,建设科学高效的大学教学管理体系;坚持回归学术管理本位,积极推进高校去行政化。同时,要努力践行创新发展理念,深入开展制度创新和教育管理科学研究,努力为加强和改善新建本科院校教学管理提供制度保障和智力支撑。 本课题研究以高等教育大众化和地方高校转型发展为背景,以新建本科院校学院教学管理的现状和问题为特定的研究视角,以高等教育学科院校研究范式理论和现代学校治理理论为学术观照,通过调查研究和案例分析的方式,分析、揭示了现阶段我国高等学校内部治理的现状和深层次矛盾,并在此基础上提出加强和改善新建本科院校学院教学管理的对策与建议。这些研究成果进一步丰富和拓展了具有中国特色的高等教育管理理论的内涵与形态,同时也为新建本科院校应对建设发展中的矛盾和问题,促进学校事业的转型发展提供了认识和实践的借鉴。