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电子政务是当前信息时代政府提高工作效率和改善亲民形象的重要手段,已经被全世界都认为是打造透明、廉洁、高效的服务型政府的最佳途径之一。由此,作为政府负责市场监管和行政执法工作的工商行政管理部门,发展电子政务,研究将电子政务全面应用于工商行政管理各项业务之中,以不断提高自身的监管和服务水平,是工商行政管理建设的重要任务之一。
为了建立以责任落实机制为核心,充分应用信息技术,科学规范管理程序,正确协调条块关系,整合系统行政资源,有效推进基层工商职能履行的工作机制,浙江省工商局于2008年开全国之先河,在全省系统全面推进“以块为主,条块结合、综合监管、责任到人”的责任区监管模式,探索建立和完善与之对应的工商电子政务系统,以满足基层工商干部的工作需求,促进工商职能履行,提高工作效率,减轻工作量,降低工作强度,具有重要的理论和现实意义。
文章首先从电子政务的基本原理入手,介绍了国内外对电子政务的研究现状,接着对责任区监管模式下工商电子政务发展的理论、历史和现状进行了梳理,系统地回顾了浙江工商责任区监管模式的形成和发展过程,概括出了工商电子政务的概念,并进一步对工商电子政务的发展情况进行了整理;文章的第三部分结合永康市工商局开展责任区监管工作的实际,从局所事权的设置、基层监管操作流程分析与电子系统设计等三个方面进行了详实的分析,并对永康市工商局责任区监管电子政务系统存在的问题开展理性思考,提出了合理设计的责任区监管电子政务系统的若干思路;文章的最后围绕我省工商系统探索开展责任区监管工作的现实背景,从内部业务监管系统与对外服务交流系统两个方面提出了建设我省工商规范完善的责任区电子政务系统的对策和建议。