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税收征管是整个税务工作的关键环节,征管质量的好坏是反映一定时期内税务机关征管水平和效率高低的重要尺度。随着经济的全球化,信息技术的迅速发展,税收征管工作更是遇到前所未有的新问题和新挑战。如何提高税收征管质量是放在各级税务机关面前的大问题,因而对税收征管流程的再造就显得尤为突出。流程再造理论作为国际上流行的管理理论,在指导税收征管改革方面具有重要的意义。本文研究的主题就是如何利用流程再造理论来指导赤水市国税局税收征管流程的优化,以促进征管水平和效率的提高,为纳税人提供更多便利,从而推动本地税收事业的进一步发展。文章从基层税务部门出发,深入分析县级局税收征管中存在的问题和成因,从理论和实践两方面论证流程再造是深化税收征管改革的必然选择,充分借鉴国内税务流程再造的成功经验,用全新的视野来探讨税收征管工作。明确了税收征管流程再造的重要思路,即充分考虑流程控制过程的主客观因素,实行流程管理的配套改革;并通过对税收工作系统的、理性的认识,以现代科学管理理论为指导,根据流程再造理论和赤水国税局税收征管的现状及改革方向,打造“以流程为导向,以工作流为载体,以强化税源管理、优化纳税服务为重点”的流程化管理格局,指出在税收征管流程再造过程中应处理好的一些关系,例如:信息化技术特点与税收管理特点的关系、制衡与效率的关系、信息化技术应用与行政管理水平之间的关系、税收执法与税收服务的关系等。此外,实施税收业务流程再造中还应注意以下问题:考虑流程的持续时间和易变程度、恰当选择流程再造的环节、整个组织的双向变革、充分重视人的因素、正确理解信息化在流程再造中的作用等。实现税收征管形态由传统职能导向型向现代流程导向型的根本转变,建立有利于赤水税收征管运行的一套良性循环机制。从而使赤水的税收工作走上良性、平稳和可持续性发展的道路。