农民工随迁子女初中教育问题研究

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农民工随迁子女教育问题是当前社会热点,尤其是其基础教育环节,不仅关系着农民工城市社会融入、社会稳定,还决定了我国城镇化进程和水平,影响了城市人力资本,最终影响国民经济的健康持续发展。自1995年,社会开始关注该问题后,国家相继出台缓解问题的政策,从“两为主”、“两纳入”到“两统—”,基本解决了随迁子女在流入地入读公办学校接受义务教育问题。但是,当前随迁子女基础教育中还面临社会歧视、隐性不公平待遇、教育融入和社会融入等问题。为了深入剖析农民工随迁子女基础教育政策环境和问题,探索解决问题的措施,本文梳理前人已有的研究成果和我国农民工随迁子女政策变迁,并以绍兴市及其越城区S中学为案例开展研究。随迁子女基础教育问题,是我国城市化、工业化不断发展过程中出现的问题,我国政府制定的政策体现了教育公平、城乡教育—体化发展趋势。绍兴市政府在执行国家相关政策基础上,创新了绿卡入学等政策,但仍存在随迁子女享受优质教育资源难和教育管理难等问题。本文选择绍兴市越城区S中学为案例研究对象,通过对学校办学条件、随迁子女教育管理、学习成效和相关利益者的满意度调查等,分析影响随迁子女接受初中教育质量的因素:随迁子女升学遭遇“天花板效应”、接收学校教育质量不高、随迁子女在教育组织中遭遇不公平待遇、随迁子女社会融入水平低和随迁子女家庭教育观念淡薄等,在此基础上提出了提高随迁子女接受初中教育质量的政策建议:畅通随迁子女升学通道,加强接受学校教学质量建设,建立随迁子女义务教育监督体系,促进随迁子女社会融入和加强家庭教育。
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