【摘 要】
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上世纪70年代，美国学者在研究了银行、制衣业、服务业的大量企业后，没有得出“企业通过信息技术(IT)的应用一定能使企业提升生产效率和提高企业效益”的结论，提出了IT应用“生产率悖论”。通过对这一现象的深入研究，学者普遍认为IT治理是确保IT应用提升企业绩效的关键因素，例如彼得·维尔(Peter Weill)教授和珍妮·罗斯(Jeanne W. Ross)教授就提出：“真正对企业绩效产生影响的不是I
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上世纪70年代，美国学者在研究了银行、制衣业、服务业的大量企业后，没有得出“企业通过信息技术(IT)的应用一定能使企业提升生产效率和提高企业效益”的结论，提出了IT应用“生产率悖论”。通过对这一现象的深入研究，学者普遍认为IT治理是确保IT应用提升企业绩效的关键因素，例如彼得·维尔(Peter Weill)教授和珍妮·罗斯(Jeanne W. Ross)教授就提出：“真正对企业绩效产生影响的不是IT投资而是IT治理”。进入21世纪后，信息技术(IT)日新月异，虽然技术发展了，但技术的应用难度反而更大，企业在IT应用过程中更加容易产生“生产率悖论”现象，要解决这一现象就必须解决企业IT治理不够完善的问题。我国西北部地区的发展与国外，乃至与国内东部、南部地区相比都落后较多，西北部地区的许多企业IT应用起步时间不长，对IT治理的理解更是处于朦胧的阶段，因此要优化完善IT治理对该地区企业极其具有挑战性。西部矿业集团有限公司(以下简称“西部矿业”)正是一家处于该地区的企业，为了提高企业竞争力，加强精细化管理水平，从2008年起进行了大量的信息技术应用，例如企业虚拟网(VPN)、服务器虚拟化以及协同办公、ERP等软件系统，累计投入资金约5亿余元人民币，此外还投入了大量的人力和物力，但是企业绩效却一直未得到改善与提升，陷入了IT应用的“生产率悖论”之中。
本文通过查阅IT治理对企业绩效影响的相关研究，以IT治理概念、IT治理标准及IT治理决策机制等理论知识为基础，结合问卷调查梳理了西部矿业IT治理现状，从IT治理组织、IT治理决策模式以及IT战略规划三个方面分析了造成西部矿业IT应用“生产率悖论”现象的原因；最后通过研究，提出西部矿业IT治理优化的具体方案。设计优化IT治理组织，增加专业委员会，贯通公司上下决策及日常管控流程；设计符合西部矿业的IT治理决策机制，使“业务-IT一致性”达到最优以及优化IT战略规划并加强执行管理。并明确制度保障、人员保障等措施，确保优化方案能得到有效落实。创新点为应用CISRIT治理模型对西部矿业的IT治理决策机制进行具体的应用，提出适合西部矿业的IT治理决策曲线，促进“业务-IT一致性”达到最优。
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