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“普惠金融”第一次正式的提出是在2005年联合国举办的“国际小额信贷年”会议中。联合国尝试推出普惠金融理念,让新的理念发展成为一个为社会所有群体和为阶层提供低成本的金融服务体系。由于中国信贷配给的普遍不公平的现象,近年来国内学者对普惠金融的研究已成为热点。金融资源的分配不均、金融供给不足使中小企业没有机会和能力获得满足自身发展需求的金融服务,这是湖南武陵山片区经济发展落后、居民收入低的主要原因之一。同时,也严重制约了当地中小企业的发展,使得湖南武陵山片区脱贫的步伐缓慢。普惠金融是现代金融应用和理论的发展,它的理论实践有利于改变湖南武陵山片区现状。普惠金融要求我们转变对传统金融体系的认识,金融服务不只属于大型企业,中小企业应该与其大型企业一样得到金融服务的同等权利。普惠金融,即挖掘优质资源,使金融服务更加市场化从而提高金融服务的质量,达到贷款双方互赢的目的。让各地区的城乡企业尤其是中小企业享有平等的金融服务是促进经济增长的重要途径。本文对普惠金融服务的感知调查结果是基于湖南武陵山片区37个县市的中小企业中获得的,从“可获得性”、“使用情况”、“服务质量”三个维度出发构建普惠金融发展水平评价指标体系,在此基础上设计了普惠金融发展指数,结合层次分析法确定的指标权重对湖南武陵山片区的普惠金融发展水平进行评价;然后,对普惠金融发展水平影响因素进行计量分析。结果表明,凤凰县的金融发展水平最高,普惠金融指数为0.373,永顺县金融发展水平最低,普惠金融指数为0.248。再基于中小企业贷款可获得性的视角,构建Order Probit模型,对普惠金融发展水平提升进行研究,研究结果表明,非现金支付手段、贷款利率、贷款期限等对贷款成功率有负向影响,而投诉次数、学历水平等对贷款可获得性有利;最后,针对回归结果提出相关建议。