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内部控制是实现现代企业管理的重要组成部分，也是企业生产经营活动赖以顺利进行的基础。规范企业内部控制建设，对于改善我国企业的内部控制现状，保证会计信息的质量，完善公司治理和信息披露制度，保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行具有十分重要的意义。 本文通过对上市公司--牡丹江恒丰纸业股份有限公司的内部控制现状进行深入了解，从内部控制五要素：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个方面对公司内部控制制度进行研究,详细分析公司内部控制体系中存在的问题以及造成这些问题的主要原因，同时针对这些问题提出一些改善的建议。 首先，结合造纸行业的发展背景及国内外内部控制研究现状，阐述了内部控制的涵义、内容及方法、内部控制的目的和程序及其要素。 其次对公司的内部控制现状进行介绍，发现了公司在内部控制制度方面存在的若干问题:内部控制环境不健全、管理基础薄弱、风险防范意识不健全、控制活动不当、信息沟通不畅、内部控制监管力度不够。然后运用COSO报告的标准与评价方法，从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个方面对内部控制制度出现的问题进行分析。 最后结合公司的实际情况和相关内部控制理论，提出有关问题的具体改善措施：加强内部控制环境建设，实行全面风险评估，强化控制活动，加强信息流动与沟通，加强内部与外部监督。 通过相关措施，力求使该公司的内部控制制度更加合理和健全，更适合该公司的实际情况，更具有可操作性，更有助于实现企业的各项目标。