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世纪之交的国际经济舞台,活跃着两大经济主角:美国和中国。自2001年美国布什总统上台执政以来,美国政府采取了有别以往克林顿时期的经济政策,克服了困扰美国的经济衰退,布什总统也因此赢得了连任。研究布什政府经济政策特征以及中国应对策略,无疑具有重要的理论价值和实践意义。 从总体上看,布什政府主要奉行“里根经济学”理念,即主要采取减少政府干预、大力实施减税增支的经济政策,因此,布什执政时期的政府财政和经常项目的赤字庞大,努力降低美国经济的“双赤字”,可以说是布什执政时期美国经济政策的核心内容。具体来说,布什政府的货币政策重点是保持相对稳定,通过美联储的调度使美国经济得以健康发展。在汇率政策上,为减少美国贸易赤字,主要采取名“强”实“弱”的汇率政策。在贸易政策上,主要奉行以保护主义为核心的进攻性贸易政策,即一方面希望通过多边、区域和双边贸易谈判,打开美国海外市场,另一方面把所谓的“公平贸易”置于自由贸易之上,继续广泛使用包括反倾销、反补贴、实施保障措施等在内的各种措施,对美国国内弱势产业实施保护。 不过,随着最近布什总统的共和党在美国国会中期选举中失去参众两院的多数地位,因此,在布什执政的未来两年里,美国经济政策将受到国内民主党更大的掣肘。 美国布什政府的对华经济政策主要秉承美国的传统,但是在具体对华经济政策措施上,也做出了诸多调整。因此,中国须抓住当前的战略机遇期,从容应对中美之间的经济摩擦和挑战,努力建立中美经济之间的摩擦协调机制;须实行多元化出口战略,加大同世界其他地区的贸易往来;要积极鼓励从美国进口和投资,注意中美贸易平衡等问题。