加强我国地方政府公信力建设的研究

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公信力是政府的影响力与号召力,体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。公信力是人民群众对政府的评价,反映着人民群众对政府的满意度和信任度。目前,我国政府的公信力从总体上看,中央政府得到了公众的极高拥护,具有较高的公信力,但某些地方政府的公信力却呈现出弱化的趋势。因此,加强地方政府公信力建设,对于改变目前我国地方政府公信力的现状,提高人民群众对地方政府的满意度和信任程度具有重要的意义。本文在其他学者研究的基础上提出了地方政府公信力的概念,分析了影响政府公信力的要素以及目前我国地方政府公信力的基本特征。然后再以影响政府公信力的要素为框架,分析了导致我国地方政府公信力弱化的原因。政府官员的廉洁程度较低,政府的政策规范程度不高,政府行政制度不完备和行政执法不规范、不公平,政府的违约行为与政府工作人员的“不作为”是导致我国地方政府公信力弱化的主要原因。根据对地方政府公信力弱化的原因分析,结合我国地方政府的实际,本文认为可以从以下几个方面加强地方政府公信力的建设:加强制度的建设与完善,打击和预防权利腐败;树立正确的政绩观,推进地方政府决策的民主化、科学化;加强法治政府建设,推进地方政府依法行政;加强地方政府的诚信建设,提高地方政府绩效。
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