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我国电力行业通过20世纪80年代以来的一系列改革,发展速度不断加快,许多经济指标获得了大幅度提高,有效促进了经济社会发展。但是电力行业的整体效率并没有大幅度上升,改革仍是任重道远。本文欲对我国电力行业1990-2011年的全要素生产率变化状况及影响因素进行分析,并以此提出提高我国电力行业全要素生产率的有效对策,这对于提高电力行业改革的质量和效率,建立持续、稳定、健康发展的电力产业体系至关重要。本文首先对已有的研究文献进行了回顾,归纳总结了国内外学者在全要素生产率上的研究方法和研究成果。其次通过对电力行业改革历程的归纳,分析了我国电力行业的现状及存在的问题,比如电价机制不完善、电源结构不合理、民营化进程缓慢等。然后对全要素生产率的计算方法进行了阐述和比较分析。在比较分析的基础上,本文选择运用隐性变量法和潜在产出法相结合的方法度量1990-2011年电力行业全要素生产率。最后分析了全要素生产率的影响因素,如电价、所有权结构、电源结构、企业规模和资本深化,然后运用Eviews6.0软件对影响因素进行了实证分析。研究结果表明,1990-2011年间我国电力行业全要素生产率总体呈现出改善的态势。我国电力行业的全要素生产率受到政府、企业、市场等多方面因素的共同影响。所有权结构、电价、电源结构(火电比重)均与全要素生产率和技术效率(能力实现率)呈显著负相关关系,与技术进步率没有显著关系;资本深化(资本产出比)与全要素生产率、技术进步率和能力实现率均呈负相关关系;企业规模与全要素生产率和技术进步率正相关,与能力实现率呈较低的负相关。