德国“双元制”职业教育法律法规研究

• 作 者: 王璐
• 发表日期: 2009年期
• 关键词: 职业教育 “双元制” 德国 法律法规 校企合作

德国的职业教育源远流长,从中世纪兴盛起来的手工业和学徒制度到现今庞杂的职业教育系统,始终是德国经济飞速平稳发展的重要支柱。德国的“双元制”是我们探索中国的“校企合作”模式赖以借鉴的模板,这种模式在德国学界被公认为最早起源于19世纪70年代,并且历经了三个阶段的发展才得以形成今天的成熟形态。值得注意的是,“双元制”发展的每个阶段都伴随着重要法规的诞生或更替,一方面,这些法规的颁行支撑起了当时尚显稚嫩的“双元制”模式,又对其发展起到了一定的约束和引导作用;另一方面,“双元制”模式的逐渐成熟又催生了新的法规的出台。这样,在互相促进的良性循环中,德国确立了“双元制”的职业教育模式,同时建立起了一整套系统完备的法律法规体系,为其职教的发展进一步保驾护航。在这一整套法律体系中,德国《联邦职业教育法》无疑起着基石的作用,它从“双元制”中“企业”这一元着手规定了职业教育实施中各个环节的管理依据。除此之外,在联邦层面和州这一级,德国也分别有相应的法律规范来指导和监督“双元制”中另一元“学校”的教学活动的开展。双管齐下,保障了“双元制”职业教育的健康发展。反观我国的职业教育事业,在进入大力发展职教事业的21世纪以来,学界要求修订96年出台的《职业教育法》的呼声越来越高。原因显而易见,这部法律中的许多规定太过笼统,可操作性不强,又没有及时的颁布配套法加以补充。当前,我们要开发符合中国国情的“校企合作”模式,必然离不开相关的法律法规的支撑。德国保障其“双元制”有效运作的法律法规体系在多个方面对我国发展职教事业确有很大的启示意义。