政府采购的问题及对策研究——以H省水利厅为例

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执行政府采购是公共财政的内在要求,是推动依法行政,规范当局活动,强化行政监督和廉政建设的重要举动,政府采购电子化的实施有利于采购成本的下降和采购活动的规范。2007年H省全面启动了政府采购电子化体系建立,对电子化政府采购进行了探索和实践工作。政府采购电子化作为财政管理信息化建设的紧要构成,成为达成政府采购科学化、精细化治理的技术措施。政府采购电子化转变了过去采购交易处理方式,在经济效益和社会效益上都是不可比拟的。  本文从四个部分展开论述。  第一部分是政府采购研究的背景和意义,查阅了一些国外和国内对政府采购的研究,制定具体的理论工具和方法,开展调查研究,同时介绍了政府采购的概念和功能。  第二部分是介绍我国政府采购的发展,并以H省水利厅政府采购为例,描述了H省水利厅政府采购的具体流程,最后介绍了实施政府采购后的效果。  第三部分是对政府采购目前存在的问题和发生这些问题缘由的剖析。提出了在政府采购中存在的问题,主要有:  1、政府采购审批程序复杂;  2、法制不健全;  3、固定资产变动处理不及时;  4、政府采购价格高于市场价格;  5、从业人员缺乏沟通。  产生这些问题的原因主要有:  1、政府采购程序不规范;  2、电子化政府采购实施时间短;  3、从业人员专业知识不够。  第四部分是政府采购的对策建议,从六个方面进行解决:一是优化政府采购审批;二是完善政府采购的法律和监督体系;三是改善固定资产采购模式;四是提高信息透明度;五是政府采购宣传力度需要加大;六是政府采购从业人员的专业素质需要加强。
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