电力产业管制改革研究

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该论文首先从对自然垄断和管制的经济学理论进行了探讨,并以此作为对电力产业管制改革进行分析的理论工具.理论分析表明,电力改革是电力产业非自然垄断部分的市场结构所决定的,因此,对电力进行管制改革具有理论的合理性.各国的改革实践也说明,这种改革是有成效的.电力改革有三种国际上认同的基本模式.该论文以三个国家作为具体案例,对这三种模式进行了详细的比较和分析.在此基础上,提出了进行电力产业管制改革的一揽子解决方案:如何考虑管制权力的赋予和制衡;如何通过管制以及针对变迁过程而实施的管制来促进非自然垄断部分(发电侧)的竞争;如何解决部分竞争下的网络传输问题,如何考虑民营化问题等等.论文最后,通过辽宁省电力市场改革试点的具体情况,指出了中国电力产业管制改革的障碍并提出了相应的对策.该课题的研究也对其他具有部分自然垄断性行业(电信、铁路等)的管制改革有着一定的借鉴意义.
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