旅游区经营权转让后的若干发展问题研究

• 作 者: 黄梅
• 发表日期: 2006年期
• 关键词: 旅游区 经营权转让 发展问题

旅游区是指以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。近几年，关于旅游区经营权转让的争论非常激烈。学术界对此问题最集中的焦点是：旅游区经营权能否转让，如果能够转让由谁转让，以什么方法转让和转让给谁及经营权转让的理论依据、经营权转让的必要性和经营权转让中存在的问题等方面。但是学术界对于转让后应如何对旅游区进行监管，如何促进其发展等领域则缺乏充分的论证。本文选题即是在这一背景下提出确定的。 本文研究以元谋土林经营权转让为例，希冀对旅游区经营权转让后如何发挥政府的调控作用，如何调动经营管理主体的积极性，如何处理好旅游区与当地社会经济发展的关系等重要问题有所裨益。 全文共分五个部分。 第一部分简要介绍了本文的研究背景、研究意义、研究方法和基本框架，指出学术界对于旅游区经营权转让后的发展问题，还没有进行充分、系统地论证，本文则以此为切入点，进行研究。 第二部分简要介绍了土林和土林经营权的受让方昆明艺嘉旅游规划设计有限公司的基本情况，主要对比分析了土林经营权转让前与转让后的经营管理，指出了土林经营权转让取得的成绩及存在的不足，并为土林今后的发展提出策略及建议。 第三部分主要分析了旅游区经营权转让后的几个重要发展问题：政府作用的发挥；经营管理主体的功能与运营；旅游区与当地社会经济发展。 第四部分主要针对第三部分提出的几个重要发展问题，阐述了旅游区经营权转让后政府如何发挥作用；企业如何完善经营管理主体的功能，实现其良性运营和如何处理好旅游区与当地社会经济发展的关系。 第五部分对本文主要探讨的问题进行了总结。