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棚户区改造已成为中国政府改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。我国目前大部分地区进行的棚户区改造都是城市棚户区改造，作为一项重要的民心工程和民生工程，不仅有助于改善棚户区居民的居住条件和生活环境，也是城市价值再造、完善住房保障体系、缓解城市内部二元矛盾，提升城市综合承载能力，促进经济增长与社会和谐的重要手段。本文通过以下几个方面进行研究分析：首先，从研究视角上看，以往有关方面的研究主要是从融资模式或者棚户区改造安置问题等某一方面进行分析，本文就棚户区改造资金筹集、征地拆迁、补偿安置等全过程进行了探索研究。其次，从理论上看，本文通过城市经营、政务流程、帕累托最优、制度变迁、决策理论及 PPP、BOT、ABS 融资模式等基本理论，以南昌市新建区棚户区改造模式为例，从经济、管理、金融等多方面的理论知识加以分析研究。最后，从实证研究上看，本文立足我国棚户区改造的城市化发展的时代背景，以客观现实的棚户区改造为例，拓展已有的文献研究，对今后的棚户区改造工作将有一定的借鉴参考意义。