中国集中休假制度对旅游经济的影响研究

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新中国成立以来,随着我国经济社会的发展,休假制度几经变革。作为社会制度的重要组成部分,休假制度彰显了社会、经济的发展水平,与此同时也与人民群众的切身利益息息相关。尤其是自1999年起实施的每年国庆、春节、劳动节三个7天连续休息制度,即中国特色的“黄金周”制度对促进我国经济发展有巨大作用。由于带薪休假制度没有普及,连续的假期极大地刺激了我国国民的旅游愿望,虽然这使得我国旅游业开始了突飞猛进的发展,但其负面影响非常明显,假期间各地旅游景区、宾馆饭店以及各种交通工具人满为患。为了减少黄金周期间大量游客对旅游目的地的冲击,提高游客出游质量,同时也为了促进我国传统文化的传承,国务院于2007年修改了《放假办法》,保留了“春节”“十一”两个黄金周,并将“五一”的休假时间由3天减少为1天,增加了“清明”、“端午”、“中秋”三个传统节日,且各休假1天。并规定如果全体公民放假的假日适逢星期六、星期日,应当在工作日补假。这样,每个小长假就可以实现3天连休,我国国民对外出旅游的时间也多出了三个选择,尽管稍稍缓冲了同一时间旅游景区的压力,也对人们旅游目的地的选择造成了限制。三个长假减少为两个使得那些渴望长途旅行的人们感到不满,而且对于热门景点,假期期间依然十分拥挤。所以,尽管国务院做出了改革,国内各方面的声音褒贬不一,休假制度的研究仍在不断发展和完善。当前,学术界存在诸多研究休假制度及旅游经济的研究成果,只是大多是将休假制度与旅游经济分开探讨,或者以当下休假制度作为背景对旅游经济进行分析,或者对休假制度从经济学角度进行分析,很少有两者之间关系的研究,而且对休假制度的经济学角度研究大多只停留在定性分析层面,主要集中在居民旅游需求、消费行为、消费与休闲的关系、路径依赖、对策研究等方面,计量定量分析方面的研究较少。基于以上背景,本文对休假制度与旅游经济的重合领域展开深入研究,基于实证方法来检验二者的关系,为休假制度对旅游经济的影响提供了理论支撑和经验证据支持;对于指导旅游者选择出行时间,做出旅游决策有着重要的指导意义;对于旅游景区提高统筹安排接待能力、合理规划维修整治等提升工程、弹性充分地组合人力物力财力,实现有效管理具有借鉴意义;对于国家政策层面重新考虑和激励带薪休假制度的深度广泛落实方面能够起到一定的警示和助推作用。本文在文献梳理与回顾和理论模型分析的基础上,将2007年起实施的休假制度定义为集中休假制度,梳理了我国休假制度的演化及旅游业发展的状况,重点着眼于目前的集中休假制度与旅游业发展的相关性,并从三个角度出发对集中休假制度对旅游经济的影响进行实证研究。第一是从闲暇时间角度。从时间视角研究消费者出行的时间决策,研究了普遍存在的旅游季节性特征和各种不同时长的休闲时间共同作用于旅游者的出行时间选择,并利用旅游接待的相关数据进行计量验证。第二是从空间角度。对我国31个省区市(自治区)的2006-2016年“十一”集中休假期间的旅游贡献值进行了地区差异测度,对集中休假期间旅游贡献值的地区差距及其分布动态演进进行了实证研究,验证集中休假期间不同省份、地区的旅游经济效应是否相同,是否按照一定的规律分布。第三是从环境承载力角度。首先借助于旅游环境承载力的基本原理和方法计算出泰山风景名胜区在冬半年和夏半年的最大环境容量,然后利用实际月度接待数据,分析在不同月份随节假日的分布不同测度出该风景区在年度范围内有规律性的景区资源与环境的闲置度和拥挤度,再一次证实了集中休假制度对旅游经济的影响作用。本文主要的研究结论简述如下;1.集中休假制度在一定程度上可起到平衡旅游供需的作用,影响旅游业经济发展,但是不同类型的集中休假制度与旅游的季节性叠加后对旅游经济的影响是有差别的,时间短的集中休假对旅游经济的影响不突出,时间越长的集中休假对旅游经济的影响越明显。2.热温冷点地区的集中休假期间旅游贡献值存在着显著的地区差距特征,地区间集中休假期间旅游贡献值存在明显差距,集中休假旅游贡献值的总体地区差距在考察期内是在增加的,地区内差距、地区间差距呈现出下降趋势,省份之间集中休假旅游贡献值不尽相同,多极分化的趋势逐渐明显。3.集中休假制度会在一定程度上对旅游景区的闲置-拥挤程度起到调节作用,这种调节是双向的,旅游淡季的假期可以起到旅游经济正向调节作用;旅游旺季的假期,尤其是天数较长的集中休假,则对景区的拥挤度起到提升作用,从而带来经济效益的负面影响。本文的创新之处包括:1.通过研究影响旅游经济的时间要素,利用计量、定量的方法,从时间、空间、承载力三个角度对我国集中休假制度带来的旅游经济影响进行了实证研究。2.本文通过聚类分析法,将31个省份划分为旅游热点、温点和冷点三大地区。并使用了 Dagum基尼系数分解、Kernel密度估计方法验证了这三大地区集中休假旅游贡献值的地区差距,从地区差异的角度了分析集中休假制度对旅游经济效应影响的空间分布与动态演进问题。3.通过测算泰山景区最大环境承载力,并结合对泰山景区历年财政数据测算出的不同成本与收益状况下的接待量,划分出不同的闲置-拥挤接待区间,为旅游景区合理配置接待能力提供指导。本文虽然试图对集中休假制度带来的旅游经济影响进行全面系统的分析,但尚有不足。集中休假制度对旅游目的地影响不局限于旅游经济,也不局限于旅游收入这一个经济指标,可以展开更多经济领域的影响加以研究。而且由于受到旅游接待数据细化到月度的详细资料的限制,本文仅选择了北方有代表性的泰山风景名胜区作为个案,研究结论虽具有一定意义但并不全面。为进一步证实其规律性和说服力,以后可以选择某一地域或具有共同特征的某一类型旅游景区展开研究。
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