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中印两国于1950年4月1日正式建立外交关系。建交近60年来，印度对华政策起伏波动很大，双方经历过短暂的蜜月期，也曾兵戎相见，在边界地区对峙几十年。冷战后，和平与发展成为时代的主题，特别是进入21世纪随着中印“战略合作伙伴关系”的建立，中印关系逐渐回归现实和理性。考察过去60年的历史，我们发现，印度对华政策上坚信着尼赫鲁的“双轨”战略，即视中国为战略对手，但又不得不和中国长期共处，并需要尽力和中国保持和平共处的关系，这从战略层面上解释了为什么中印建交近60年来，印度对华政策起伏波动很大的原因。但本文试图在此基础上，进一步分析影响印度对华政策的“常量、变量”因素，并找出其中的关键核心要素，把握其发展脉络和规律。
和平共处五项原则、团结反霸等双边共识，西藏问题、边界争端等历史难题是印度对华政策的“常量”，真正造成印度对华政策剧烈波动的“变量”则是印度对华政策中的“国际环境”，即当国际安全环境对中国有利时，印度对华政策会趋于理性，而当国际安全环境对印度有利时，其往往会采取激进、富于进攻性的对华政策。近年来，随着中国的快速崛起、迅猛发展以及国际政治格局发生的巨大变化，美国将中国视为“战略竞争对手”，而印度则是“战略盟友”。将来随着印度自身国力的增强，以及国际战略环境可能出现的变化，印度对华政策的消极一面也很有可能随之通过两国边界矛盾、西藏问题等“消极因素”的扩大、变异、激化，而充分体现。