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金融业的发展一直是中国经济发展的调节剂，尤其是商业银行的发展，对国家宏观调控和促进国民经济发展等方面具有不可替代的作用。一般地，我国商业银行共分为国有商业银行（简称国有银行）、全国性股份制商业银行（简称股份银行）、城市商业银行（简称城商行）和农村商业银行（简称农商行）、外资银行五大类。2007年3月中国邮政储蓄银行股份有限公司（简称邮政银行）成立，更加壮大了我国商业银行的队伍。研究商业银行的发展不仅有利于推动我国经济发展，也有利于我国银行业的整体发展。然而，随着我国经济增速的放缓和经济结构深化调整，银行业资产质量等问题已经凸显，因此将涉及到商业银行安全性的不良贷款作为重点研究已经成为共识。 此外，伴随互联网电子支付平台的出现，使我国银行业和商业银行面临着“内忧外患”的局面。银监会2015年年报中指出，我国商业银行面对经济步入新常态，更应当向讲转速、讲质量、讲战略转型。因此，在新形势下应用管理科学的方法研究我国商业银行最近几年来的经营效率与影响因素具有理论与现实的重要意义。 本文通过2013-2015年我国商业银行（不含外资银行）的经营数据，运用数据包络分析（DEA）方法对包含邮政银行在内的商业银行在不良贷款约束下的经营效率进行实证研究。这里经营效率是指根据DEA方法所得到的技术效率、纯技术效率和规模效率。 第一章为绪论。 第二章为商业银行相关理论和文献综述。 第三章为DEA模型介绍和研究设计。 第四章为我国商业银行经营效率的实证分析。 第五章为我国商业银行经营效率影响因素的实证分析。 第六章为研究总结与政策建议。 通过实证分析，本文得出以下研究结论: 在经营效率方面：2013-2015年我国商业银行总体平均技术效率有所下降。具体分析得到，我国国有银行的技术效率较股份银行技术效率略低，且股份银行技术效率3年均最高；而城市银行与农商银行相比，技术效率又稍高。但从纯技术效率看，国有银行纯技术效率与股份银行的纯技术效率差异不大；城市银行和农商银行纯技术有效的数量相对较少。同时商业银行表现出技术效率无效大部分是由于规模无效导致，其中城市银行和农商银行规模无效的较多，但大部分城市银行和农商银行处于规模递增状态。 在全要素生产率方面：从研究结果来看，2013-2015年我国商业银行总体上全要素生产水平处于下降趋势，总体下降了1.1%，其中技术效率变化指数上升了1.8%，但技术变化指数下降即技术退步了2.9%，技术退步对全要素生产率影响最大。农商银行的全要素生产率提升了8.7%，其中技术效率指数提升3.6%，技术变化指数上升即技术进步了5.1%，从而技术进步对农商银行的全要素生产率提升影响最大。 案例分析方面：通过对邮政银行进行投入、产出以及现实经营方面的分析，邮政银行在标杆管理上应当考虑理论意义与现实意义。本文在具体选择邮政银行在我国银行业的学习银行时，既有由DEA方法所得的参考集中的标杆银行，同时也有行业中相对经营好的同类型的农业银行。通过分析，给出了对邮政银行的改进建议。 经营效率的影响因素方面：本文发现，银行业的资产规模与银行经营效率之间整体不存在显著性关系；但国有银行的资产规模与银行经营效率之间存在显著性关系。不良贷款率与商业银行效率之间呈现负相关关系。存贷比与商业银行经营效率之间存在显著性正相关关系。本文还发现，国有银行除了邮政银行外，大部分存贷比都已经接近75%的安全红线，因此以提升存贷比来提升国有银行经营效率途径有限。业务创新度与商业银行经营效率影响呈现正相关，但国有银行正相关不显著，而对非国有银行经营效率影响显著。消费者价格指数与商业银行经营效率具有显著性关系，经济活跃度与国有银行经营效率呈现负相关，与非国有银行没有显著性关系。 本文可能的创新之处在于以下两点： 第一，在研究角度上，本文将不良贷款作为“坏”产出，充分考虑了不良贷款的对于我国商业银行经营效率的影响。此外，本文将邮政银行作为商业银行的研究样本之一并进行了案例分析，结合了理论与现实，解释了本文的实证研究结果，丰富了我国商业银行的研究样本与相应的经营效率的研究成果。 第二，在研究方法上，本文在DEA模型的基础上，引入Malmquist指数方法作为全要素生产率，通过静态与动态两个角度，对我国商业银行进行全方位的研究。同时在实证分析所需的指标选择上，充分考虑了宏观和微观因素，使本文的研究更能全面反映我国商业银行在2013-2015年的经营情况。 当然，鉴于笔者知识水平局限和样本与经营数据收集所限等客观因素的影响，本文还存在不足。因此，笔者希望未来研究能够加大样本数量和增加时间跨度，使对我国商业银行经营效率的研究更具有深度和现实意义，为促进我国商业银行的健康与可持续发展贡献自己的微薄力量。