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中国经济正经受着严峻的外部环境和内部通货膨胀风险的考验,宏观调控压力巨大。在货币政策从紧的同时,关于财政政策如何参与宏观调控正得到越来越多的关注。而我国财政收入已经经历了十多年的高速增长,是1994年分税制改革时的9.73倍,13年间年平均增长率高达18.3%,接近GDP年均增长率的两倍。此时研究财政幻觉在我国财政体系中发挥的作用有着积极的意义。 财政幻觉理论在欧美国家已经有了较深入的研究,提出了多种假说并在各个政府层面上进行了实证检验:间接税的不可察觉性、收入体制的复杂性、税制的弹性、政府债务幻觉和政府间转移支付。但是国内学者对这一领域的关注还很少,且多为在理论层面的论述,只有刘金全,潘雷(2004)在中央政府层面上进行了财政幻觉的分解与计量检验,通过在财政支出函数中引入财政幻觉参数,并且将其分解为预期幻觉和赤字幻觉等成分,给出了检验财政幻觉理论的线性计量模型,并且将财政幻觉是否存在同参数的符号假设联系起来。 考虑到我国和欧美国家在政治经济体制上的较大差异,他们的很多研究成果未必符合我国的实际情况,因此本文选取1998-2006年间我国地方政府财政数据,对财政体系的复杂性、间接税的不可察觉性和政府间转移支付假说进行了实证检验,并对检验结果进行了分析:从回归结果来看,收入复杂性指数和间接税的不可察觉性变量的系数均显著为负,表明我国存在较为明显的财政幻觉。通过对中央政府转移拨款和人均可支配收入对财政支出的影响的比较得出我国地方政府财政的“粘蝇纸”效应也很明显,并讨论了模型中存在的不足和模型结论对我国实际情况的适应性。针对这些结论,本文在最后一部分对我国地方政府财政体制提出了相应的政策建议。