产业集聚区发展中地方政府作用研究——以鹤淇产业集聚区为例

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河南省产业集聚区作为全省推动科学发展、转变经济发展方式的重要举措和有效载体,经过四年的大力建设,取得了一定的成效。2009年省委、省政府作出规划建设产业集聚区的决策部署,全省各地按照“三规合一”、“四集一转”、“产城互动”的要求,因地制宜、大胆创新,在省内各县市成立了180多个产业集聚区。2011年省委、省政府又出台了《2011年河南省加快产业集聚区建设专项方案》,产业集聚区的建设力度进一步加大。2012年12月6日,郭庚茂省长在办公室会议上明确提出,要总结集聚区建设中的典型范例,大力推广成功经验,引导全省集聚区提升发展水平和发展质量。按照文件和会议要求,全省产业集聚区建设更推进一步,基础设施建设不断完善、产业集聚效应逐渐显现、产城互动发展势态突出,对全省经济社会发展起到了良好的支持和带头作用,为加快中原经济区建设开了一个好头。  本文以鹤壁市鹤淇产业集聚区为研究对象,通过理论联系实际,查阅书籍、文献、实地调研等分析方法,研究和分析了鹤淇产业集聚区发展中地方政府发挥了什么样的作用,应该发挥什么作用和如何发挥作用,针对地方政府如何推动产业集聚区的健康和谐发展提出了相关的建议和对策。  首先,在绪论部分本文对研究背景、研究意义进行了介绍,并对产业集聚、政府作用相关概念进行了界定,对国内外到目前为止对产业集聚区的研究现状进行了梳理,阐释了该篇论文的理论依据。再次,在文章的第二章对地方政府在促进产业集聚区发展中的理论框架和作用机理进行了梳理。第三章来对鹤淇产业集聚区的发展现状进行了总结并对中地方政府作用进行了分析,包括地方政府在产业集聚区发展中所做出的贡献及其在作用发挥中所存在的不足。第四章对国外发达国家政府在产业集聚区的作用进行了分析,包括美国和日本集聚区发展中政府作用的发挥情况,通过概括整理出国外发达国家产业集聚发展中政府作用对我国的启示。最后,本文对促进鹤淇产业集聚区的发展提出了相关建议。
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