论文部分内容阅读
目前，国际贸易摩擦已成为影响中国对外贸易环境的重要因素。欧盟作为中国第一大贸易伙伴，是最早对中国发起贸易救济调查的地区，并且长期以来，欧盟对华发起贸易救济立案调查的数量居高不下，中欧贸易摩擦成为影响中欧贸易关系和走向的不稳定因素。中欧贸易摩擦的产生根源是什么，如何认识贸易摩擦，怎样应对国际贸易摩擦，这是本文研究的出发点和目的。为解释这一问题，本文通过梳理国际贸易的基础理论，认为国际贸易政策具有保护性本质。本文指出发达国家主导世贸组织的状况至今还未得到根本改变，并对世贸组织框架下贸易政策和竞争政策的国际协调进行研究。欧盟作为世界上最大的经济体，其贸易发展特点与中国有相似之处，成为本文分析欧盟贸易的出发点。本文的研究重点是在总结国际对华贸易摩擦特点的基础上，较为全面地分析了中欧贸易摩擦的重点领域和产生原因，指出中欧贸易摩擦作为贸易发展中的正常现象，可采取相应的竞争策略缓解和最小化贸易摩擦，实现中欧利益“双赢”，同时为中国应对国际贸易摩擦提出了政策建议。 第一章回顾国际贸易理论和政策，认为国际贸易政策具有保护性本质。比较优势论是国际贸易理论的基石。国际贸易政策经历了保护贸易-自由贸易-超保护贸易-自由主义-新保护主义的历史演变过程。国际贸易理论的两大阵地划分将国际贸易政策分为两大营地:保护性和自由性。虽然自由贸易理论是“好的”，但每个国家在任何时期或多或少地采用保护贸易政策，因此国际贸易政策的本质是保护性的，其保护性本质由贸易利益的永恒性、国际分工的不协调、经济发展的不平衡等几方面因素决定。即使是贸易政策的国际协调，也不能改变贸易政策的保护性质。也正因如此，在WTO框架下仍存在“公开”或“隐蔽”的贸易保护，而且“隐蔽型”的贸易保护措施已经成为发达国家保护国内产业的主要工具。 第二章研究国际贸易规则的基本原则和重要机制，指出发达国家主导世贸组织的状况至今还未得到根本改变，并对世贸组织框架下贸易政策和竞争政策的国际协调，以及区域经济一体化和欧盟一体化进程进行研究。WTO在形成当今国际贸易规则、促进和实现国际贸易投资自由化等方面起到了重要的作用。不过，WTO成立10余年来并未真正实现各国平衡或缩小全球贫富差距，究其原因，发达国家主导世贸组织的状况至今未得到根本改变，发展中国家的“话语权”很少。本章重点研究世贸组织框架下贸易政策与竞争政策的国际协调。贸易政策和竞争政策既有目标的一致（如资源的最优配置），也有冲突（如竞争政策常常引发贸易争端），世贸组织通过协调各国贸易政策，逐步建立起以自由贸易政策为主线的国际贸易政策准则和贸易行为规范:确立贸易自由化的非歧视原则;促进非关税壁垒的减少;促进贸易投资活动的公平竞争;消除贸易捌资活动的“灰色区域”。不仅关注“边境上”政府措施的贸易政策纳入世贸组织体制，关注“边境后”私人行为的竞争政策也成为世贸组织的热点议题，但在多边贸易体制下的竞争政策协调尚是一个新课题。区域经济一体化和多边贸易体制形成了世界经济贸易“两条腿走路”的特点，区域经济一体化发展对多边贸易体制既有正面影响，也有负面影响。全球经济一体化仍然只是经济全球化的一个理想目标。 第三章分析欧盟贸易、欧盟贸易和竞争政策，为研究中欧贸易摩擦搭建宏观贸易环境的框架。本章研究21世纪世界贸易发展的新趋势和特点:国际贸易步入新一轮的增长期;国际贸易结构走向高级化;更多的发展中国家加入到以发达国家为中心的贸易格局中;全球范围的区域经济合作势头高涨;跨国公司对世界贸易的推动日益增强;世界贸易摩擦不断加剧。欧盟作为世界上最大的贸易体，其贸易发展特点与中国有相似之处，如东西欧经济发展水平差距大。本章重点分析东扩后欧盟贸易发展，并对欧盟贸易平衡问题进行了研究。欧盟作为世界上最大的经济体，在世界各种国际贸易机构中占据主要地位,其内外政策影响着世界贸易的发展，本章阐述了欧盟贸易政策，包括关税制度、进口管理制度、出口管理制度、普惠制、贸易救济措施、技术性贸易壁垒（TBT）、卫生与植物卫生措施(SPS)和其他政策，其中对欧盟贸易救济措施进行了深入分析。本章同时阐述了欧盟竞争政策。 第四章在总结国际对华贸易摩擦特点的基础上，较为全面地分析和研究了中欧贸易摩擦的重点领域和产生原因。本世纪以来，中欧双边贸易发展速度较快。目前欧盟已成为中国最大的贸易伙伴，中国成为欧盟的第二大贸易伙伴。本章通过研究得出:中欧贸易具有较强的互补性是中欧贸易快速发展的根本原因。同时研究中欧贸易不平衡问题的主要原因:1.国际分工和欧盟产业转移的结果。2.中国优势产品竞争力的提高。3.欧盟对华贸易逆差产生集中效应。4.欧盟“自缚手脚”，影响了其比较优势的发挥。由于中欧贸易的不平衡，伴随着中欧贸易快速发展的是中欧贸易摩擦的迅速升温。中欧经济力量的不对称决定了双方之间的贸易摩擦绝大部分以欧盟为发起方，因此中欧贸易摩擦主要是欧盟对华贸易摩擦。目前中欧贸易摩擦重点领域是反倾销、技术贸易壁垒、特保措施。1975年欧共体与中国建交以来，对华经贸政策总体上向积极的方向发展，但是在对华经贸的具体政策措施上，欧盟却日益苛刻，这成为中欧贸易摩擦产生的一个重要原因。此外，国际对华贸易摩擦的“高温”、新型贸易摩擦不断涌现、欧盟产业保护、中国“出口至上”的对外贸易战略等都成为诱发中欧贸易摩擦的因素。本章还从比较研究的角度出发，对美国贸易政策作了研究。美国贸易政策的单边主义色彩更为浓厚，欧盟则强调按照WTO协议的规定，实行贸易保护机制。近年来，美欧对华贸易政策呈现协调的趋势。 第五章指出中欧贸易摩擦作为贸易发展中的正常现象，可采取相关竞争策略缓解和最小化贸易摩擦，实现中欧利益“双赢”，同时为中国应对国际贸易摩擦提出了政策建议。贸易摩擦是经济全球化过程中的必然产物。任何国与国之间经济关系的发展都是既有合作，又有竞争;既有利益共享，又有利益冲突。在全球化的推动下，各国之间的经济联系日益加强，经济交往频繁，经济发展的国际化程度逐渐加深。但是，各国（地区）间存在着包括社会制度、国家政策、经济发展水平和技术标准等方面的差异，当国家（地区）与国家（地区）发生经济贸易往来时，贸易摩擦便不可避免。应以一颗平常心看待贸易摩擦。本章通过研究得出，国际贸易摩擦产生和发展具有一般性规律:1.从摩擦发生的国家（地区）看，贸易摩擦不发生在某一特定国家。2.主要贸易伙伴之间通常会产生较多的贸易摩擦。3.在商品贸易中，两国（地区）贸易状况越不平衡的行业和产品越容易产生贸易摩擦。4.国际经验表明，一国/地区在经济崛起和出口迅速增加的过程中，往往会遭遇较多的国际经济摩擦。5.贸易摩擦具有双向性。6.贸易摩擦的发生频率具有阶段性的特征。只要有贸易往来，就会有贸易摩擦。对于中欧贸易发展中出现的“不和谐”音符-贸易摩擦，中国可采取政府、协会和企业“三位一体”的竞争策略:增强政府在缓解中欧贸易摩擦和解决贸易争端中的作用;重视和发挥行业协会（商会）等社团组织的作用;充分发挥企业的积极主动作用，提高企业应对能力;以及加强相应体系建设，来缓解和最小化贸易摩擦。中欧贸易摩擦只是国际贸易摩擦中的一个组成部分为应对当前不断高涨的国际对华贸易摩擦，本章提出政策建议:调整外贸发战略、提高中国国际竞争力、制定适应中国国情的贸易政策和竞争政策、借国际应对贸易摩擦的机制。 本文不足之处在于:重点从货物贸易角度对世界、欧盟、中欧间的贸易进行分析和研究，未研究服务贸易和投资领域。