我国企业参与社会养老过程中的政府职能研究

• 作 者: 李艳丽
• 出 处: 湖南师范大学
• 发表日期: 2017年01期
• 关键词: 社会养老 企业参与社会养老 政府职能

随着我国人口老龄化的快速发展,养老市场需求巨大,养老服务业将逐渐进入到快速发展阶段。党和政府高度重视养老问题,自2013年以来出台了一系列政策举措深化改革。改革的方向是以政府为主导,完善市场机制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。企业参与社会养老服务作为应对老龄化问题的重要议题和选项,已成为政府、企业及学术界的关注焦点。本文通过总结我国企业参与社会养老的实践经验,从政府职能视角出发,运用公共服务理论、福利多元主义理论以及政府规制理论等工具,对企业参与社会养老中的政府职能进行剖析和审视,尝试从中发现政府职能的不足,从而为政府职能优化、制定相关政策提出意见和建议。本文从以下几个方面对我国企业参与社会养老过程中的政府职能进行研究:第一章是绪论,介绍论文选题背景及意义、研究综述、理论依据、研究思路与方法。第二章阐述企业参与社会养老是发展趋势,对企业参与社会养老的必要性、可行性做了深入分析,明晰了企业参与社会养老中的政府职能。第三章作为本文的研究重点,介绍了我国企业参与社会养老过程中的基本情况,分析了实践中存在的诸多问题。第四章从宣传引导、政策法规、人才培养和激励、财税支持、市场监管等视角,分析在企业参与社会养老过程中,政府职能存在的突出问题及其原因。第五章介绍了国外社会养老体制的成功经验,从政府职能的角度分析了对我国的启示。最后一章,在前几章的研究基础上,结合我国国情,有针对性地提出了企业参与社会养老过程中的政府职能优化途径,主要包括:引导观念转变,培育社会氛围;完善政策扶持,优化市场环境;加快人才培养,鼓励公众参与;加大财税支持,拓展融资渠道;健全监督管理,提升服务水平。