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网络时代已然到来,互联网对社会和政治转型产生了巨大的影响。网络在促进信息的传播,加强对政府的监督和问责,构建新的公共空间,增强政府与公民之间的互动,促进公民参与问责等方面有突出的作用。 但是网络对于中国的各级政府有双面的影响,不同的地方政府对待网络的态度不一,有的主动吸纳和利用网络,鼓励公民参与问责,有的被动回应、限制网络政治参与。 本文将选取地方政府主动引入网络问责的实践——“网络问政”作为切入点,分析在网络问责过程中政府、公民与媒介的角色,分别探讨网络对政府内部和外部的社会问责的影响。发现网络强化了政府的内部问责,继而推动了公民参与社会问责,而政府主导的网络问责缺乏独立性和效力,效果不明显。但网络仍然有其优势,网络问责还有继续完善的空间。网络问责作为一种新的问责方式,未来有可能与其他问责方式一起推进责任政府的实现。