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行政自由裁量权是海关的一项重要权力，海关管理的复杂性、立法的滞后性与海关管理追求专业化、高效率的价值观念的矛盾决定了必须赋予海关一定的自由裁量权。海关行政自由裁量权又是一面“双刃剑”，它的运用一方面提高了执法效率，促进了地方经济发展，另一方面，显失公正、超越职权和滥用职权，都会使国家利益和行政相对人的利益受到损害，阻碍海关依法行政和改革发展的进程。因此,正确把握海关行政自由裁量权的概念、行使要求、基本原则，以及滥用海关行政自由裁量权的界定、表现形式、防范与控制就显得非常重要。本文作者通过对海关执法的大量调查研究，运用例证法和比较分析的方法，对海关行政自由裁量权存在的必要性、行使原则及监督控制进行了探讨，并希望能在此基础上建立一个适应海关行业特点的有效控制海关行政自由裁量权行使的监控体系。