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信托业在经济发展中具有重要作用。现代信托业是连接货币市场、资本市场、产业市场的纽带，具有经济活化作用和多种社会功能，与银行业、证券业、保险业并称为四大金融支柱。一方面，通过向社会公众提供专业化的财产管理服务，提高财产运作效率，促进社会资源的优化配置，实现社会财富的增加另一方面，通过集合运作分散的信托资金，成为货币市场上巨额资金的供给者和资本市场上重要的机构投资者，在金融市场中发挥中长期融资的金融职能。因此，我们应当大力发展我国信托业，发挥其在经济发展中应有的作用. 但在现实信托业务中，信托税制缺失问题日渐突出，目前已经成为制约信托业务深入发展的瓶颈。税收制度的缺失一方面导致信托投资公司陷入无所适从的境地，另一方面成为制约信托业进一步发展的障碍。由此可见，构建我国信托税制体系已迫在眉睫，刻不容缓。 为解决这些问题，要借鉴发达国家已经成熟的信托税制的成功之处，即建立信托税制的理论原则，并结合我国的客观实际，建立符合我国国情的信托税制。 本文在前人研究成果的基础上，通过借鉴发达国家建立信托税制的基本原则，分析我国信托税制的情况，尝试构建我国信托税制的基本框架。希望可以对我国信托税制的构建和完善有所帮助。 本文的结构和主要内容如下: 第一章主要阐述了信托的基础知识，包括信托的起源、界定、功能，信托关系当事人、信托财产、信托所得。现代信托起源于英国的“尤斯”制度，是委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。信托的功能主要包括财产事务管理职能、融通资金的职能、社会投资职能、中介服务职能和为社会公益服务的职能。 信托对我国经济发展具有重大意义。信托能够促进市场经济的发展，聚集社会闲散资金，开辟新的融资渠道，促进储蓄向投资的转化以及解决银行不良资产问题。 第二章主要是讲信托税制的国际经验分析及借鉴。英国、日本等国家建立了较为完整的信托税制，形成了从信托设立、存续到终止各个阶段课税的较为完善的体系，其税制的基本规定及相关问题的处理方式对我国建立和完善信托税制具有借鉴意义。 清晰界定信托财产产权的归属，在受益信托的情况下，受益人拥有信托财产，受托人只是负责经营管理信托，在没有指定的受益人的情况下，信托财产属于委托人所有。信托税制的构建应当遵循谁受益谁纳税原则，日本的信托导管原则就是最好的体现。对公益信托普遍适用减免税政策，这些政策集中在遗产赠与税、个人所得税、法人所得税、资本利得税等主要税种的减免上面;而对增值税、商品劳务税则少有减免税政策。选择合适的环节征收税款，避免重复征税，尽可能公平信托关系当事人的税负。 第三章分析了我国信托税制的现状及存在的问题。我国信托业课税是随着信托业发展逐步建立的，已经形成了信托税制的雏形，但仍存在许多问题，需要结合税制改革构建起信托税制基本框架并在实践中不断完善。 我国现行的信托税制中存在许多问题:信托税制立法指导思想缺位;政策体系不健全，立法级次低;重复征税严重;行业内部税负不公问题突出;公益信托配套税收措施不到位等。 第四章主要讲了建立我国信托税制体系的构想。根据信托导管原则，信托只是一个管道。委托人在信托设立时将信托财产转移给受托人，在信托终止时受托人再将信托财产转移给受益人，表面上是两次转移，但实际上只是一次转移，建立的信托只是起了管道的作用。本着“实质重于形式的原则”，我们在对信托产品课税时，一定要遵循谁受益谁纳税原则。我国信托税制建立的原则还包括公平和效率原则、税负平稳过渡原则、与现行税制相协调原则、公益信托优惠原则。 我国信托税制基本框架的构建，在信托设立阶段，应当征收增值税、营业税、所得税、印花税、城市维护建设税和教育费附加。在信托存续阶段，应当征收增值税、营业税、所得税、土地增值税、印花税、房产税、城市维护建设税和教育费附加。在信托终止阶段，应当征收增值税、契税、城市维护建设税和教育费附加。同时要大力发展公益信托，并加快开征遗产税和赠与税。 本文存在许多不足。由于时间和信息来源的原因，资料收集的不是十分充分;由于资料的不充分和个人能力的有限，有的问题分析的很是肤浅，希望在以后的工作和生活中进一步加强。