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本文首先为电子政务进行定义,并阐述了电子政务在中国、在上海和长宁区以及在仙霞街道的发展状况。接着主要从实事及数据上对目前仙霞街道电子政务的现状进行分析,分析包括了街道电子政务内外需求,电子政务的内外组成部分,软硬件的投入情况以及内外电子政务效能情况。
接下去的部分借助交大MIS 中心提供的电子政务最终用户调研问卷所形成的结果,对街道电子政务的受众需求情况进行了比较详细的分析。分析工具采用EXCEL 软件,对数据记录表格进行各类选项的统计,并对结果进行比较。主要从被访对象的基本情况、对街道电子政务的整体需求以及各类人群性质对需求的影响。基本情况的分析中包含了被访对象对街道电子政务整体看法的统计,包括对目前街道提供电子政务服务质量的评价以及对未来街道提供电子政务服务的期望,并分析根据年龄、受教育程度等个人因素对选择的影响,从而从整体上把握受众对街道电子政务的态度。在分析总体需求状况时,将问卷问题项根据不同的标准进行归类,从不同种类的服务项目分析受众的电子政务需求,并从中得出不同类别服务项目需求紧迫度有一定程度差异的结果;发现带有比较强地域性的需求、与社会热点和舆论焦点以及与被访者切身利益贴近度高的需求紧迫度也较高;同时得出针对是否采用电子化服务手段得选择,咨询类项目的需求比业务办理类项目的要高。在个人因素对电子政务需求紧迫度影响的分析中,选取了被访对象的年龄层次及受教育程度两个比较有代表性的基本信息选项作为分析的重点,通过比较不同项目中不同被访群体的选择来分析各类政务需求被满足的程度,从分析结果中还发现因受众性质影响而提出自身并非服务项目主要受众的关联需求的现象。
分析了目前街道电子政务受众的需求情况后,在其分析结果的基础上对产生目前受众需求满足程度较低、街道电子政务整体效能不高的问题进行了阐述,从四个方面分析了街道电子政务进一步发展需要解决的瓶颈及其产生的原因。制约街道电子政务发展的主要瓶颈有缺乏有针对性的整体战略、软硬件投入比例失衡及受众结构不合理等三项,同时还分析资源整合、政府行政组织机构、政府行政体制等因素对街道电子政务发展的影响。其中用一个连通的水箱系统来描述内外电子政务发展的联系,并提出两者互为水源以及外部电子政务推动内部电子政务发展是有阀值的概念。同时通过水箱系统的描述,分析了目前街道电子政务发展因为缺乏对公众需求的了解而造成的内外分割管理服务不平衡的状况。
本文的最后一个部分针对目前街道电子政务发展中产生的问题给予了一些建议,从规划、投入、实施以及资源等四个方面入手,提出建立一个统一的全方位服务型的电子政务平台,以满足内外不同受众提出的电子政务需求。