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作为科技成果商业化的重要方式和连接技术创新与高科技产业化的桥梁，创业活动在一地的经济发展和就业中发挥着越来越重要的作用。创业活跃程度标志着一个地区未来竞争能力的高低，已经成为衡量一个国家或地区创新能力和产业化能力的重要指标。从CPEA指数的结果表明，我国区域间创业的活跃度具有明显的差异，这种差异对于研究我国创业问题，指导我国创业活动发展具有良好的推动作用。
在现有的文献研究中，学术界对创业环境评价已建立了较为完善的指标评价体系。创业环境能够反映出一个地区的创业活力程度，一般来说，创业环境较好的区域，创业活力程度也相应更高一些。但是，这个规律是否一定成立，尚待研究。
而在学术界，对于创业活力程度，都只有较为片面的研究成果。对如何科学客观、完善地测量某地的创业活跃程度，学界和业界至今没有达成共识，也没有将创业活力程度与创业环境进行深度的比较。
因此，对城市创业活力予以指数化研究，起码具有两种功能：
1.清楚地得到各地区创业活力的活跃程度的比较结果，为创业者和建设者提供可靠依据；
2.创业活力的活跃程度与创业环境之间的关系。为制定相关创业政策起到了良好的参考作用。
本文主要分为六大部分，第一部分为本论文的研究背景、理论和现实意义以及研究的框架，总结提炼出创业活力指数的定义。第二部分则对我国创业活动的现状、影响创业的因素等对城市创业活力构成影响的因素进行分析，并对研究的假设前提作了说明，形成本文的理论基础。第三部分阐述了本次研究所采用的评价体系，包括城市创业活力指数的概念框架、指标体系、测度原则等。第四部分是全文的重点，即通过一定的数学方法对所收集的样本城市数据进行处理，量化样本城市创业活力程度，并作出排名。在第五部分中，将样本城市用一定的数学方法进行聚类分析，并把其排名与创业环境指数进行比较，得出结论。第六部分则根据在评价中各样本城市提出了一系列的政策建议以及展望，当然这也是今后值得研究和完善的地方。