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“多村一社区”型农村社区是我国新型城镇化过程中为打破城乡二元结构,实现城乡公共服务均等化、农村基础设施城镇化、农村生活服务社区化、村民生活方式市民化的一种基层社会形态和发展载体。其党组织建设工作是围绕着以社区党总支为核心、社区各下属支部和党小组为基础、社区全体党员为主体、社区各类基层党组织共同参与为主要内容开展的,并依托自身在社区党建过程中形成的组织资源整合优势、社区治理优势、村域经济一体化优势,使农村社会的发展焕发出全新的活力。目前,“多村一社区”型农村社区在全国得到推广和普及,其党组织的规模日益扩大,已成为当代农村社会建设中的重要力量。当下,“多村一社区”型农村社区党组织通过开展一系列的社区党建工作,在社区党组织架构构建、社区党建制度建设、党组织服务社区、党员管理教育、党员干部工作开展等方面取得了优异的成果。然而,受原村党建因素和社区建设因素的影响,“多村一社区”型农村社区党组织在开展各项具体党建工作的过程中仍面临着一些问题,这些问题在一定程度上阻碍了社区党建的持续化推进。基于此,笔者立足于实地调研,对“多村一社区”型农村社区党建开展了进一步的研究。全文共由五部分组成:
第一部分为绪论,阐述了文章研究的缘起及意义,并对国内相关学者的研究成果进行了梳理和观点归类,与此同时,对研究思路、方法、创新点等方面的内容进行了阐述。
第二部分,对“多村一社区”、社区党建的概念进行了阐述,并对农村基层党建的相关理论进行了梳理。
第三部分,立足于对安徽省颍上县“多村一社区”型农村社区的调研及对调研材料整理分析,具体分析了颍上县开展“多村一社区”型农村社区党建工作的现实背景,并对社区党组织与原村党组织的关系和差异进行了比较,重点总结了社区党建过程中整合社区党建资源、构建层级化的党组织结构等方面的现实做法。
第四部分,基于对上述调研材料的分析,总结出目前“多村一社区”型农村社区党建具备的优势,及其在党建中存在的干部选举有失公允、支部建设重心失衡、组织间工作交接问题迭出等方面的问题。
第五部分,结合成因分析,从提高社区党员选举的主体意识、合理权衡社区内党支部建设、合理构建组织间工作交接的过渡场域等四个方面提出了解决社区党建问题的可行化路径。
第一部分为绪论,阐述了文章研究的缘起及意义,并对国内相关学者的研究成果进行了梳理和观点归类,与此同时,对研究思路、方法、创新点等方面的内容进行了阐述。
第二部分,对“多村一社区”、社区党建的概念进行了阐述,并对农村基层党建的相关理论进行了梳理。
第三部分,立足于对安徽省颍上县“多村一社区”型农村社区的调研及对调研材料整理分析,具体分析了颍上县开展“多村一社区”型农村社区党建工作的现实背景,并对社区党组织与原村党组织的关系和差异进行了比较,重点总结了社区党建过程中整合社区党建资源、构建层级化的党组织结构等方面的现实做法。
第四部分,基于对上述调研材料的分析,总结出目前“多村一社区”型农村社区党建具备的优势,及其在党建中存在的干部选举有失公允、支部建设重心失衡、组织间工作交接问题迭出等方面的问题。
第五部分,结合成因分析,从提高社区党员选举的主体意识、合理权衡社区内党支部建设、合理构建组织间工作交接的过渡场域等四个方面提出了解决社区党建问题的可行化路径。