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养老机构社会化是伴随着市场化浪潮的社会福利领域的改革。上海市围绕构建“9073”养老服务格局，积极推动养老服务业的发展，取得了明显成效。但随着上海市尤其是中心城区老龄化程度的不断加深，养老服务总体供给不足、养老服务项目单一的问题比较突出。本文通过对上海某中心城区养老机构社会化现状的调研，分析养老机构社会化发展中的激励和制约因素，并对现有的社会福利政策提出建议。