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伴随着大数据时代的到来,远程医疗成为了一个非常热门的研究课题。按照“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系”的医改政策,通过数字化远程医疗系统的建立来改善基层医疗单位和偏远地区患者就医不便的突出问题,使距离已不再是问题。远程医疗既可以大幅度降低医疗费用,让百姓在家门口就能享受到专业医生的诊断和治疗,真正解决基层患者“看病难、看病贵”的问题,实现顶尖医疗科技惠及普通百姓,同样也能实现医学信息共享等许多优越性,大幅提升医务人员的诊疗水平。国家卫计委在2009年《关于深化医药卫生体制改革的意见》、2016年《国务院关于积极推进“互联网”行动的指导意见》提出远程医疗积极发展面向农村及边远地区,指出医疗信息化成为了当今医疗卫生发展的一个趋势,同时也是深化医改重要措施,明确将远程医疗建设纳入“十三五”规划当中,其目标是建立起全国远程医疗体系,依托当地三级医院,然后逐步向市、县级医疗机构延伸,放大优质医疗资源。 由于全国各地经济发展程度和政策覆盖不同,远程医疗在我国发展缓慢,同时由于市场失灵现象发生,资源不能得到充分利用和配置。远程医疗作为医疗辅助手段,为了有效缓解“看病难”、“看病贵”局面,进一步促进分级诊疗工作落实,我国政府的角色定位与职能发挥对之起着关键性作用。为充分实现公立医院优势资源下层,共享区域卫生资源,需要通过政府宏观规划和市场调节有效结合,保证远程医疗卫生服务市场规范运转,从而实现卫生保健服务公平、提高卫生资源的效率,最终服务百姓,造福大众。 本文以泸州区域远程医疗发展现状及政府职能为研究对象,通过借鉴国内外先进理论和实践经验,结合政府职能的理论基础,从远程医疗发展现状总结出政府职能发挥应该从哪些方面进行。文章总结出在远程医疗发展过程中政府职能存在如下一些问题:一是对远程医疗行业规划不合理,二是没有制定和落实远程医疗法律法规,三是对远程医疗业务过程监管缺乏,四是缺乏对远程医疗提供物价保障措施,五是对远程医疗宣传工作落实不到位,六是未能统一区域远程医疗信息技术。本文希望通过对泸州区域远程医疗发展现状的深入探讨,从不同角度反观当地政府在远程医疗发展过程中应当发挥哪些职能,并对其提出合理的改进建议,以期对泸州区域远程医疗乃至整个远程医疗行业发展产生积极深远影响。