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青年志愿服务是以青年参与为主体，以志愿服务为手段，通过青年志愿者为他人为社会提供服务与帮助，推动经济发展和社会进步的一项社会事业。自1993年12月共青团中央决定开始实施“中国青年志愿者行动”起，经过10余年的不懈努力，青年志愿服务行动无论在参与人数和形式内容上，还是在服务网络体系和制度建设上，都得到了较大地发展，取得了一定的成效。在推动和促进社会道德风尚改善、宏观经济效益提高、现代青年人才培养、社会保障体系建设等方面正日益发挥着越来越重要的功能和作用，逐渐成为社会主义和谐社会建设的一支重要力量。
然而，青年志愿服务在我国毕竟还是个新生事物，在发展的进程中还存在着一些问题和不足，在一定程度上影响了青年志愿服务活动的顺利开展和功能作用的正常发挥。结合我国经济社会的发展实际，针对青年志愿服务中存在的主要问题，在对其产生原因进行深入分析的基础上，研究寻求相应的对策措施，不断提升和增强青年志愿服务工作的质量和水平，推动和保障青年志愿服务活动的顺利开展，充分发挥其特有的功能和作用，对于团结带领广大青年志愿者积极投身中国特色社会主义物质文明和精神文明建设，无疑具有一定的理论意义和现实价值。
为此，本文通过运用文献研究、调查研究和比较研究等研究方法，力求从以下几个方面对青年志愿服务问题进行初步地探讨和分析：第一章主要对青年志愿服务的含义特征以及国内外兴起发展的历史进程进行了概要地介绍，进而对中外青年志愿服务发展的差异进行了比较分析。第二章着重对我国青年志愿服务的发展成效进行了论述和分析，展示了青年志愿服务在我国取得的主要成就以及在推动经济社会发展中的功能作用；第三章重点对青年志愿服务在持续发展的动力机制、组织管理机制和保障机制等方面存在的问题与不足进行了深入地剖析，分析了影响青年志愿服务深入开展的内在原因。第四章在对青年志愿服务发展中存在问题成因进行分析的基础上，着重对构建青年志愿服务长效机制的途径措施进行了初步地研究探索，建议通过培育青年志愿者文化、推进志愿服务社会化、完善组织网络体系、加强规范化制度建设，健全可持续发展保障机制等机制措施，实现我国青年志愿服务的长期化、规范化发展，进而为服务全面小康社会建设，构建社会主义和谐社会，推进社会主义现代化事业的顺利发展做出应有的贡献。