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依据国家对出版行业的扩大开放经营指导方针,以图书进出口企业实际操作为研究基础,本篇论文总结了扩大开放政策在世界金融危机时期对我国出版行业的扶持和推动作用,归纳了四项在图书进出口企业经济策略转轨过程中产生的需要解决的重要经营管理问题,为避免图书进出口企业出现重大经济损失、促进出版贸易效益的提高,提出了建设性建议和可行方案。本文的分析方法侧重:市场经济理论与实际数据相结合的推导分析方法;国内外相关法律规范与国际贸易实际案例相结合的案例分析方法;宏观经济政策指导方向与企业实际经营运作结果的比较分析方法。论文的研究成果在于:1)针对国家对出版行业的扩大开放政策,结合国际生产折衷理论,分析图书出口贸易企业海外扩大投资过程中投资策略与海外营销模式的转变不同步产生潜在投资风险问题及解决问题的方法。2)针对国家对出版行业的上市融资策略,提出扩大开放政策指导下图书进口企业扩大融资与资金的有效使用的逆向矛盾,并通过建立企业内审机制和行业监督实现资金的有效使用。3)分析企业在兼并重组过程中,因企业的管理重心、运营要求差异产生的潜在管理风险;总结了行业经营政策变革过程必然面临的因经营管理规范化、标准化时间滞后给企业经营带来的或有风险。提出企业通过业务管理、财务管理、物流管理多维度的统一调控,提高管理效益,降低经营风险的可行方案。4)论文指出了在扩大开放政策的推动下,伴随多种海外合作经营方式的形成,代理出口销售成为图书出口行业创收的重要来源。论文具体分析了代理出口销售形式可能存在的销售方法律关系问题、贸易标的合法性问题以及新的国际金融环境下的结算汇率风险问题。因此,对代理出口销售形式的有效管理已经成为完善行业扩大开放政策执行的重要内容。简言之,虽然面临新的问题,扩大开放政策通过对内产业规模扩大,对外加强海外投资力度,优化了图书进出口贸易条件,提高了我国图书进出口企业在金融危机情况下的国际竞争力,为我国出版行业创造了生存和发展的契机。