【摘 要】
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2014年4月23日,国务院发布了《开展农村土地承包经营权抵押贷款试点》意见。标志着国内农村土地经营者可以获得中长期信贷资金成为了现实。但是“三权”抵押贷款在实施过程中
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2014年4月23日,国务院发布了《开展农村土地承包经营权抵押贷款试点》意见。标志着国内农村土地经营者可以获得中长期信贷资金成为了现实。但是“三权”抵押贷款在实施过程中依然存在着诸多问题,如何优化农村土地承包经营权抵押贷款环境,有效的解决“三农”发展资金目前严峻的问题是当前广大经济金融工作者面临的重要课题。2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中进一步指出如何有效改善并有效实施承包土地的经营权以及农民财产权抵押担保贷款试点工作。通过开展农村土地经营权抵押贷款的方式,有效帮助并解决农村地区缺乏有效抵押物的困难,为在农村经济发展过程中的融资问题的解决提供了有效途径。关于土地确权工作目前长沙县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展顺利,截止至2016年2月20日,资料收集和实地指界完成率均达90%,大部分社区完成第一次公示并即将进行第二次公示。本文在整理分析当前国内外研究现状的基础上,通过结合相关土地政策并对进行梳理总结。然后通过长沙县部分地区的农村的问卷调查及面访,深入的了解当前长沙县推广农村土地承包经营权抵押贷款制度面临的问题,发现长沙县进行土地承包经营权抵押贷款面临的问题主要由相关制度不完善、市场功能完善、抵押贷款中存在金融风险、农户对抵押贷款政策认识不足和无法实现规模化流转抵押五个问题构成,通过分析上述问题找到问题的症结所在,结合长沙县现状得出改善意见,完善必要的政策支持以及相应的法律保障,完善农村社会保障体系,降低银行存在的风险提供完善的农业风险保障体系,规划并建立起正规专业的土地经营权流转市场,改加强政策的普及提高农户对政策的理解认识,改善土地流转条件促进规模流转和抵押等方面提出了关于长沙县土地承包经营权抵押贷款存在问题的解决方案。
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