【摘 要】
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新旧动能转换是抓住世界新一轮科技革命和产业变革的机遇的重要抓手,是适应我国经济新常态的内在要求,是推动我国经济结构转型升级的必要手段,也是面对复杂多变的国内外经济环境主动求变、图谋发展的战略抉择,其目的就是为了获得可持续、高质量的经济效益。新旧动能转换不仅仅是经济制度和经济运行方式的变革,它是整个国家经济系统的升级优化,其背后的一项重要推动力指向了政府,需要政府职能改革立新并与经济新常态协作适应,
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新旧动能转换是抓住世界新一轮科技革命和产业变革的机遇的重要抓手,是适应我国经济新常态的内在要求,是推动我国经济结构转型升级的必要手段,也是面对复杂多变的国内外经济环境主动求变、图谋发展的战略抉择,其目的就是为了获得可持续、高质量的经济效益。新旧动能转换不仅仅是经济制度和经济运行方式的变革,它是整个国家经济系统的升级优化,其背后的一项重要推动力指向了政府,需要政府职能改革立新并与经济新常态协作适应,协调好政府与市场及各社会主体之间的关系。因此,政府职能转变是促进新旧动能转换的重要推动力,是实现国家经济结构转型升级的内在要求。作为山东的重点国家建设工程,2017年4月山东启动“新旧动能转换重大工程”并试点建立新旧动能转换的综合实验区,2018年1月国务院批准了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,山东省政府以此为蓝图协调规划全省的经济发展方向和大局。本文以以山东新旧动能转换综合试验区为例,通过对相关理论的探讨及政府相关政策及做法的分析,梳理出新旧动能转换过程中政府职能转变存在越位、错位、缺位等问题,探寻政府如何在实现自我体制机制改革的同时引导微观经济体和社会力量共同参与新旧动能转换,推动产业结构向协同平衡发展,得出应通过健全宏观调控、减少政府干预、加快简政放权、推行清单制度、推进职能法定、强化监管建设、深化机构改革、加速职能转变、强化人才培养、聚焦创新引领等多途径实现政府职能转变,助力新旧动能转换。
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