戴维·法默尔后现代公共行政理论中的“他在性”思想研究

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戴维·法默尔后现代公共行政理论中的“他在性”思想是值得研究的重要理论问题。目前的政府与公众的关系不仅受到公共行政理论的关注,在实践中也凸显出重要作用。法默尔公共行政理论中的“他在性”思想所研究的,由此观之,并非是最臻完善的状态,而是一个新的起步。在现今的时代,后工业时代及经济全球化等诸多挑战正向我们袭来,如此,就必然要求我们不断重新审视现代公共行政中所出现的种种问题,创新地建立符合“后”时代价值的“主体间性”的政府与公众关系。除此之外,由于公共行政价值和理念研究的更加深入,法默尔的“他在性”在未来将为传统公共行政提供批判性的反思思路。然而,值得注意的是,建构政府与公众的良好关系的过程是复杂而缓慢的,二者应达到一种怎样的应然关系,目前的理论与实践鲜能到达理想效果。公共行政中政府在与公众互动的过程中往往忽视公众的“主体性”,在伦理价值上,背离了所倡导的民主初衷。本文试图以“他在性”视角重新审视这一弊端,破除现代公共行政的局限以及学科的束缚。运用解构、话语和“反”行政的方式深入研究此课题。从“他者”着手,沿着法默尔“他在性”思想的主要脉络,通过其演变的规律,找出现代公共行政理论的不足,以“反向”的方式促进公共行政的发展。同时,在这一过程中,得出对当代公共行政的有益启示,倡导以合作、沟通、治理等手段来为目前公共行政改革提供新思路,以期构建当代公共行政机构包容公众的意向性,建立充满关切的公共行政环境。
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