流动人口基本公共服务均等化研究

• 作 者: 杨志勇
• 发表日期: 2014年01期
• 关键词: 流动人口 基本公共服务 均等化 太原市

国务院批准山西省作为国家级资源型经转型综合配套改革试验区已经三年有余了,作为省会的太原市率先进行产业结构转型升级,经济社会有了长足的进步。2010年以来,随着太原市经济结构转型升级的速度加快,城镇化进程也在不断加快,各类新兴产业、行业的层出不穷,将越来越多的流动人口吸引到太原市进行创业发展。同全国其他城市一样,太原市也进入了流动人口规模快速增长的时期。流动人口的到来,为太原市优化产业结构和经济社会发展提供了丰富的劳动力资源。流动人口已经成为太原市城市建设和发展的重要力量,其贡献也得到了社会的认可。但是,由于城乡“二元”体制的制约,流动人口的服务没有纳入到城市服务体系中,流动人口无法享受到与户籍人口相同的公共服务。太原市作为中西部重要的城市之一,流动人口大量聚集,在推进流动人口基本公共服务均等化方面进行了有益的探索。对这些探索经验进行及时地总结,在肯定成绩的同时找出差距和不足,有利于提高流动人口服务管理水平,推动流动人口基本公共服务均等化向前迈进,从而实现流动人口的社会融合。本文通过对山西省太原市2009年以来五年流动人口动态监测数据及其它相关数据的分析,对太原市流动人口基本公共服务均等化问题进行研究,指出了太原市在流动人口基本公共服务均等化方面取得的成绩、存在的问题,同时借鉴其它城市流动人口服务管理的先进经验,就太原市流动人口基本公共服务均等化工作提供了对策和建议。