论文部分内容阅读
玉米和水稻、小麦被列为人类三大最重要的粮食,全世界约20亿人口将玉米作为最主要的口粮。我国是全球第二大玉米生产国和消费国,国家推进玉米产业供给侧结构性改革以来,在调整优化生产结构、推进收储制度改革、完善市场应急调控机制等方面取得了一定进展和成效,但玉米产业发展仍存在产需脱节和供给质量较低、生产成本高和长期竞争力弱、资源环境压力大和绿色发展效能低、基础保障能力不足和保护政策不完备、玉米加工低水平竞争和重复建设较多、流通基础设施不足和流通效率低等诸多挑战。2018-2019年,是我国玉米市场形势发生重大转折的一年,国内玉米价格稳中上涨,种植面积和产量逐步止减回升,开始了新的增长周期;中美贸易战以及非洲猪瘟的爆发,政策调整上不断增加的压力使得玉米价格的形成及调节更加依赖市场机制的作用。吉林作为农业大省是我国粮食主产省份之一,对于保障社会经济健康发展、确保国家粮食安全发挥重要作用。公主岭位于“世界黄金玉米带”之一的松辽平原腹地,是全国产粮大市、生猪外调大市、农产品加工大市。玉米一直是公主岭的“黄金名片”。近10年来年均粮食产量稳定在300万吨以上,其中玉米占粮食总产的95%以上,且连续多年居于全国县级市前列,是唯一被国家命名为“中国玉米之乡”的城市。因此,大力发展该市玉米生产,提高优质玉米产能供给,对调节农业产业结构、增加农民收入、粮食安全问题的解决及特色农业产业增质增效的促进都具有十分重要的现实意义。论文立足于公主岭市玉米产业发展的实际情况,以比较优势理论、产业竞争理论及农业产业化理论为基础,通过对公主岭市玉米产业实地调研及考察,从玉米的生产、销售、深加工三个角度阐述了公主岭市玉米产业的现状,深入的分析玉米产业发展中存在的问题及成因,对已有的研究成果进行借鉴和吸收,围绕供给侧结构性改革以及最新农业发展政策,提出针对公主岭市玉米产业持续健康发展的针对性对策建议。首先,对公主岭市玉米产业发展现状及存在问题进行系统分析,即玉米产业作为公主岭市农村发展的支柱产业,在促进当地农业发展和拉动农村经济的同时,也存在着一些问题,主要表现在农作物种植结构不合理、种植成本高效益低、粮农生产投入意愿和能力下降、优质专用型玉米发展滞后等问题。其次,立足于公主岭市玉米产业发展实际,基于C-D生产函数的公主岭市玉米产业发展实证分析,通过研究该地玉米生产中各个要素与投入与产出之间的数量关系,探寻其生产过程中资源的合理配置,最后,通过对以上研究及对美国农业尤其是玉米产业生产的经验借鉴,分别从断开发新产品,发展玉米综合利用、建立长效、协同的产能调控机制以及重视对玉米乙醇的开发三个方面有针对性地提出了促进公主岭市玉米产业发展的对策建议。