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本文按照正视现状、查找问题、分析原因、借鉴经验、提出建议、产生结的思路写作，对助学贷款进行了初步的探讨和研究，具体结构和内容如下:
首先研究和分析了我国助学贷款的现状与问题。作者从观察我国资助高校贫困学生的方式历史沿革入手，列举分析了我国资助贫困学生的方式的结构和变化，叙述了我国助学贷款产生发展的实践背景和原因，指出了我国助学贷款的产生发展是我国高等教育发展的实际需要。
然后，作者将我国助学贷款政策的发展变化做了比较详细的分析，指出由于我国助学贷款制度虽然在逐步完善，但是由于未能抓住关键因素，最新的制度仍然有很多缺陷，对助学贷款的的问题依然爱莫能助。接着通过大量的事例和数字比较详细地观察了我国实行助学贷款制度的现状，分析了实行这一制度以来出现的主要问题:助学贷款的供应远小于需求的矛盾、借款人的信用缺失、银行进退两难的问题。
接下来的工作是我国助学贷款问题的成因分析。分析了助学贷款问题产生的主要原因:高等教育超常规的高速扩张，引起资金严重短缺:原有的高校助学的体制遇到了很大的困难，助学压力转向国家;目前我国助学贷款的运行环境存在严重的缺陷。在本章中，作者应用团体利益模型对高校学生(借款人)、商业银行(贷款人)以及高等院校之间的自身特点、利益关系和利益冲突进行详细分析，并针对助学贷款问题对这些利益关系进行了分析论证。从本质上讲，目前的助学贷款制度无法将高校学生(借款人)、商业银行(贷款人)以及高等院校之间的利益关系和利益冲突进行有机地平衡协调，这正是我国助学贷款问题的本质原因。我们只有建立能够满足各方利益需求、平衡利益冲突的助学贷款制度，同时建立发达科学的个人信用体系和风险分担和利益保障等配套制度，才能化解矛盾，解决问题。团体利益模型对助学贷款问题的分析，是理论上的尝试，也是所提出的建议和对策的理论基础。
在第四部分，对国外助学贷款政策和经验教训进行了比较研究。通过这个工作，借鉴了美国等国家实施助学贷款的经验和教训，开阔了思路。
第五章的主要内容是结合我国助学贷款的实际情况，将团体利益模型理的思想应用到我国助学贷款的建议与对策的工作中去。即建立政策性银行和保险公司、加强教育资金的资本市场运作、完善个人证信制度和健全法规，为建立一套科学完善的适应中国国情的助学贷款体系做出积极的探索和努力，这正是我们的研究方向。
要彻底解决助学贷款的问题和矛盾，将是一个长期的过程，助学贷款政策的制定、实施和运行是一个系统工程。只有保证助学贷款各当事人的利益，理顺他们的相互关系，才能找出问题和矛盾的真正原因，进而制定出科学可行的
运行机制。本文提出的对策，正是解决问题的对症之策。文章指出.这些对策能够从根本上解决助学贷款的矛盾，促进我国高等教育健康持续快速发展，为构建和谐社会起到巨大的推动作用。这也是论文所要解决的问题和实践的价值。