【摘 要】
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在我国经济体制由计划经济向市场经济转变的过程中,传统的国有企业正在进行公司化改革,以建立起现代企业制度,成为规范的公司制企业。我国国有企业改革20多年来取得了重大成
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在我国经济体制由计划经济向市场经济转变的过程中,传统的国有企业正在进行公司化改革,以建立起现代企业制度,成为规范的公司制企业。我国国有企业改革20多年来取得了重大成就,国企脱困的目标也已基本达到,但并没有实现真正意义上的、实质性的突破。主要表现在企业内部机制仍然不合理,治理结构不完善,国企脱困在相当大的程度上是靠政策推动的。党的十五届四中全会指出:国有企业改革进入了结构调整和制度创新的新阶段,公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,法人治理结构是公司制的核心。在社会普遍对国有企业进行公司化改制基本认同的基础上,如何正确理解和建立规范的法人治理结构,已成为国有企业深化改革、转换机制的重大问题。本文从公司治理的基本理论出发,阐述公司治理的重要性;国企改革应充分吸收和借鉴国际经验,一方面多种激励方式并用,使“制度互补”;另一方面创造公平、竞争的市场(包括商品市场、资本市场和企业家市场)环境。加入WTO后,政府可以对国有企业继续扶持,但这种扶持不能停留在发放“许可证”等的水平上,而是要制定一系列的规则和标准。本文还分析了在我国推行法人治理结构的现状和存在的问题,提出如何建立规范的公司治理结构,就如何健全与完善国企法人治理结构进行了探讨并提出了具体构想,结合“OECD法人治理原则”,对建立适应我国国企的法人治理结构提出相应的原则、模式和对策。最后通过案例分析,可以看到建立有效法人公司治理的必要性和重要性。希望本文能对正在变革中的国有企业探索出一条合理有效的机制转变之路。
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