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改革开放以来，中国进口规模不断扩大，实现了由小到大的历史性跨越。1978年，中国商品进出口贸易总额206.4亿美元，2009年增长到22072亿美元，增长了106倍，其中进口贸易从108.9亿美元，上升到10057亿美元，增长了91倍。中国进口贸易在全球进口贸易的地位不断上升，所占比例由1978年的不足1％上升至2009年的7.93％；进口贸易在在中国经济中的重要性日益提高，进口依存度不断攀升，从1978年的3％上升至2009年的21％。
回顾改革开放以来的进口发展过程，进口贸易对促进中国经济的发展发挥了巨大作用。研究表明，第一，进口对我国GDP的增长起着非常重要的支持作用，我国进口对GDP的弹性为0.61865，我国一般贸易进口与固定资本投资的弹性为0.1926，我国大中型企业技术进口与固定资本投资的弹性为0.3048。第二，机器设备和技术的进口直接促使我国技术水平的提高，实现后发优势。我国大中型企业的技术进口、一般贸易进口与我国技术进步的弹性分别为0.1659和0.1649。第三，我国一直存在着产业之间、企业之间以及地区之间的支持机制，进口是核心环节之一。第四，比较优劣势的分析显示，我国在低技术产品上比较优势强劲，而在中等技术产品如机械等产业上则劣势突出，由于加工贸易的存在，我国在一些高技术产品上也具有巨大比较优势。
经过30年的发展，中国进口贸易发展已跨入新阶段。首先，进口贸易重心已由简单“保护国内弱势产业”阶段，逐渐进入自由贸易阶段。其次，进口贸易规模和进口依存度都很高，中国经济整体已深深融入国际经济体系，经济发展受到外部经济变化的潜在影响越来越大。第三，中国已经顺利完成了初级工业化、中级工业化，并达到了高级工业化阶段，且逐渐向后工业化阶段迈进，已经建立起来一个门类齐全的现代产业体系，国内的工业已经基本能够满足国内消费需求，“进口替代”过程已经完成，自主创新成为新的国家目标。另外，中国也已经建立起了世界上最庞大的外汇储备，也拥有超强的出口创汇能力，长期存在的外汇约束已经不复存在。
从这个角度来讲，中国的进口贸易正在超越传统的进口保护和进口限制阶段。虽然，现在的经济发展水平还远没有达到发达国家的标准，但是，从对外开放的角度来讲，中国却达到了和发达国家同样的、可以实行自由贸易的阶段。
在国际金融危机影响下，后危机时代，全球经济再平衡的调整以及碳关税两个重大变化已经并将持续影响我国进口贸易发展。一方面提高了进口在我国贸易中的比重，提升中国市场在全球的重要性；另一方面，也对中国经济结构调整、产业结构升级提出了要求，指明了方向。
中国经济总量和要素禀赋变化的长期趋势将在很大程度上决定着中国进口贸易发展长期趋势。2020年之前，中国的GDP仍然会以7％到10％的年均增长率增长，综合考虑，中国进口总量也将以年均12％-17％的速度增长，进口依存度2020年将达到45％-54％(按照2008年的不变价计算)。中国要素禀赋的变化趋势，将在很大程度决定中国进口结构的变化趋势：劳动密集型产品的出口份额将逐渐减少而进口份额将逐渐上升；初级产品的进口份额尤其是非食用原料和矿物、燃料等进口份额还将进一步提高；加工贸易的国内增值率继续提高，进口减少。我国经济、尤其进口贸易的发展潜力无限。
但是，与“独立自主，自力更生”的经济发展战略，以及“出口创汇”的贸易战略相关，中国在过去几十年中，一直实行压制消费类进口需求、而优先满足生产类进口需求的“生产导向型”的进口战略。虽然，加入世界贸易组织之后，进口贸易管理调控政策日趋自由、合理和简化，政府的直接干预明显减少，市场自身的力量逐渐增大，初步形成了符合国际惯例、适应经济发展需要的进口贸易管理调控政策体系。但是，由于中国进口贸易从根本上属于生产导向型，而非自由贸易型或者是消费导向型，保障国内产业的原料供应、保护国内产业、促进技术进步始终是其考虑的首要问题，而进口是否实现了国际资源的最优配置、进口是否促进了消费者福利水平提高等问题则相对考虑较少。因此，在传统的“奖出限进”政策时代形成的既有进口管理调控政策体系已不能完全适应当今外贸政策战略调整中国经济发展的客观需要，有必要进行调整。
当前，进口贸易管理调控政策中存在的问题主要有，一是生产导向型的进口战略和传统的影响短期内很难消除；二是进口管理权限分散，部门之间权力重叠以及管理真空的状态并存，进口便利化程度不高；三是进口促进严重缺位；四是资源型产品进口话语权旁落，高科技产品进口受限；五是进口关税结构不合理。诸多问题都需要我们从现实出发，把握未来中国进口贸易发展的态势，对进口贸易管理调控政策重新作出更适当的选择。
后危机时代，在新的国内外环境的约束下，从中国贸易发展的阶段的实际情况出发，根据影响中国贸易、尤其是进口贸易发展的资源禀赋条件的变化趋势及相应的比较优劣势的变化态势，进口贸易管理调控政策应针对当前存在的主要问题，遵循“更自由、更平衡、更积极”调整思路，力争实现从生产导向型向更加重型的自由贸易型转变。
与调整、完善进口管理调控政策相联系，切实可行的措施建议非常重要。第一，进一步完善进口管理体制。建立健全各进口主管部门间的联系协调工作机制；加快培育发展进口中介组织；完善进口安全预警机制。第二，建立健全进口促进体系。加快推进进口促进法律法规体系建设；建立和完善进口公共信息服务体系；建立和完善进口公共信息服务体系；继续加大进口促进相关政策支持力度；积极开展投资贸易促进活动；进一步加强与美、欧等发达国家的沟通与谈判，扩大高科技进口，同时鼓励自主创新。第三，提高进口贸易便利化水平。第四，建立和完善大宗资源型产品进口保障体系。第五，合理调整进口关税结构。
本文主要分为五个部分。
第一章，导言。该部分首先对选则中国进口贸易发展与进口管理政策作为题目的背景和原因，以及选题的现实意义进行了必要的介绍，然后对研究中采用的主要方法和经验进行了简要归纳。之后对国内外该领域内的相关研究进行了较为详细的陈述。
第二章，中国进口贸易发展历程及现状。第一节首先回顾了改革开放以来中国进口贸易发展的进程，详细介绍了30年来进口贸易发展所取得的丰硕成果。第二节重点从理论和实证两方面论证了进口贸易对中国经济发展的作用和影响；
第三章，中国进口贸易发展趋势分析。作为本文的重点章节，第一节介绍了关于不同贸易发展阶段的理论及隐含的未来中国进口贸易的发展趋势；第二节着重介绍了后危机时代中国进口贸易所面临的以全球失衡的调整和碳关税为主要特征的国际新环境；第三节研究未来中国进口贸易规模的发展趋势，重点分析了进口规模的变动特征和影响进口规模变动的不同原因；第四节研究未来中国进口贸易结构的发展趋势，重点分析了进口结构变动特征，以及影响进口贸易结构发展的两个主要原因；第五节，结合对中国经济发展的趋势分析，对未来中国进口贸易发展态势进行了预测和总结。
第四章，中国进口贸易管理调控政策现状及问题。第一节主要对中国进口贸易管理调控政策的基本情况进行了回顾；第二节，主要对当前进口贸易管理调控政策中存在的一些突出问题进行了整理和分析；最后一节，结合前章中对未来中国进口贸易发展态势的分析结果，提出当前对进口贸易管理调控政策进行调整和重新选择的必要性和积极意义。
第五章，中国进口贸易管理调控政策再选择。承接前章，第一节首先提出中国进口贸易管理调控政策的调整思路；第二节，则针对前章所述当前中国进口贸易管理政策中存在的问题和不足，根据调整的基本思路，提出了对构建与中国进口贸易发展趋势相适应的进口管理政策体系有益的具体措施建议。希望能够抛砖引玉，为读者带来有益的思考。