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泰国城乡发展基金的成立对泰国政府以及贫困地区人口的建设与发展有里程碑式意义。本文对泰国暖武里府的扶贫基金运作方式,进行了全面系统地阐述,如何提高扶贫基金的绩效,以及如何推动扶贫基金的实施,提出了一些改善农村扶贫政策的思路,并且对这些思路进行详细说明。根据本文的特点,采用案例分析与实践分析相结合的方式,对泰国暖武里府三个村的发展基金政策进一步研究与探讨,从中总结经验,并提出合理的研究思路与方法。本文对国外的扶贫基金,及贫困发展现状进行了概括性的综述,对贫困与反贫困的观点同样也进行了叙述,特别是对有代表性的案例进行了分析,并总结了泰国最近几年的扶贫实践与进程,通过对泰国贫困基金运行方式进行比较分析,从中得出客观真实扶贫效果与经验,为了完善泰国政府对贫困地区扶贫政策的实施成果,提供了值得借鉴思路与方法。通过对贫困基本概念,以及对贫困标准和扶贫方法进行详细阐述,针对不同社区和不同村庄有针对性的描述和概括,由于泰国目前的国情处于复杂时期,对各个地方的实际情况要认真调查分析,通过这些综合性的因素来介绍泰国政府对当地农村扶贫政策的理论与实践过程,并对泰国扶贫基金的成果与经验进行总结。由于目前泰国的国情和政治现状,可以看出泰国的扶贫政策在实施过程中依然存在根本性问题,主要表现在：泰国的扶贫政策定位模糊,城镇与农村对政策的实施标准过于单一,没有区分主次,定位不准确,而且在扶贫标准方面也没得到公平公正的对待,所以这样会产生一个明显的结果,普通民众对基金项目的参与度不高,积极性差,进而得不到更多的贫困人口支持,由于他们根本就没从政府的扶贫基金得到实惠。为此本文提出了完善的泰国农村扶贫政策,总体思路以及相应对策和解决方案,针对贫困地区人口实施扶贫,对标准体系进行评级,积极培养和鼓励多元化的扶贫主体,不断来完善扶贫政策的实施过程,加快对建设性扶贫机构给予支持和帮助；并由政府部门作为主体来提出扶贫发展基金政策的细则和实施过程。本文主要通过对泰国暖武里府三个村的案例进行分析,暖武里府城乡发展基金的实际使用中也存在漏洞,例如第二村搬甘朗河村的基金管理委员会成员不够透明公正,以及缺少公众参与,使得基金的使用效率低下。而第四村塞马北村的委员会组织具有一定的管理能力且善于沟通。由于会员们对城乡发展基金充满需求,也促使会员们参与的积极性提高。在大家工作配合下,城乡发展基金的回收率以及利润不断增加。由此看来,在高素质和有经验的委员会的管理下也需要会员的积极配合,这样才能让扶贫基金有健康的发展。第六村班巴堵以农业种植园的经济结构太过于单一,这样的经济形式抗风险能力较弱。一旦出现天灾,就会导致借贷人的还款能力受限,最终将导致城乡发展基金的运营不可持续。在泰国城乡发展基金扶贫现状分析的基础上,对泰国暖武里府的扶贫绩效给予评估,对三个村的实际情况进行了详细的描述,对扶贫政策和模式进行了分析,并对暖武里府的扶贫政策提出了针对性建议。在研究方法上,本论文通过三个案例进行研究,由于案例选取存在一定的地域局限性,从案例中分析的泰国城乡发展基金对扶贫的效果是否得出一种普遍结论,或者是假设,有待验证。