论文部分内容阅读
党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略,指出“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”(1)。这是新时代党对农村工作的新战略,是建设美丽乡村的重要决策部署,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分。乡村振兴战略对新时代农村基层党组织的建设提出了新要求,要加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。提升组织力是新时代乡村振兴战略实施中农村基层党组织建设的重要方面。在实施乡村振兴战略的过程中,农村基层党组织的组织力主要包括政治领导力、思想凝聚力、经济发展力和组织整合力,这四种分力互相影响、互相配合,从而形成了农村基层党组织的组织力。提升农村基层党组织的组织力,对于乡村振兴战略有着重要的意义,一是有利于打造坚定的政治领导核心,二是有利于奠定坚实的农民群众基础,三是有利于提供多元的经济发展动力,四是有利于提供坚强的组织机制保障。但是,目前农村基层党组织在组织力提升方面还存在着一些问题,这些问题影响制约着乡村振兴战略的落实和发展。首先,部分农村基层党组织的政治功能不突出,政治领导力弱化,在乡村振兴中没有发挥良好的政治领导核心作用;其次,部分农村基层党组织履行组织职能不充分,没有起到良好的模范带头作用,联系群众、凝聚群众、服务群众的职能不完善;再次,部分农村基层党组织带头发展农村经济的功能弱化,农村产业结构单一,经济发展动力不足,限制了乡村振兴战略的实施;最后,部分农村基层党组织的组织生活不能良好开展,制度体制机制还不够健全,组织设置和活动方式不够完善,党内民主建设也相对滞后。农村基层党组织组织力提升中存在的这些问题,主要原因是农村基层党组织党员干部的政治能力和新时代发展的需要不协调,党员干部思想觉悟不高,农村经济发展受限和上级党委和村民对农村基层党组织的监督机制不健全。在乡村振兴战略实施过程中,针对上述问题,农村基层党组织要以提升组织力为重点,加强自身建设。本文从四个方面来论述提升农村基层党组织组织力的实践路径。第一,提升农村基层党组织的政治领导力,要坚持和加强党对农村工作的全面领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,强化农村基层党组织的政治功能,增强领导班子的政治能力;第二,提升农村基层党组织的思想凝聚力,要提高党员干部的思想教育水平,认真履行组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,发展优秀的乡村文化;第三,提升农村基层党组织的经济发展力,要发展壮大村级集体经济,推动农村经济多元化发展,培养打造农村致富带头人队伍;第四,提升农村基层党组织的组织整合力,要加强干部队伍建设,建立健全制度机制,创新组织设置和活动方式,加强党内民主建设。